{"id":10405,"date":"2023-03-14T10:00:16","date_gmt":"2023-03-14T09:00:16","guid":{"rendered":"https:\/\/hayaenergy.com\/?p=10405"},"modified":"2025-03-28T11:34:29","modified_gmt":"2025-03-28T10:34:29","slug":"reforma-mercado-electrico-europeo-los-liberales-contraatacan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hayaenergy.com\/es\/reforma-mercado-electrico-europeo-los-liberales-contraatacan\/","title":{"rendered":"Reforma del mercado el\u00e9ctrico (Parte 2): los liberales contraatacan"},"content":{"rendered":"

Definitivamente, dos bandos se oponen en el debate europeo de la reforma del mercado el\u00e9ctrico\u2026.<\/p>\n

Antes de entrar en detalles del panorama pol\u00edtico-b\u00e9lico europeo, debemos repasar la situaci\u00f3n excepcional de los \u00faltimos doce meses en el \u00e1mbito de la energ\u00eda. El a\u00f1o 2022 est\u00e1 marcado por una triple crisis: la invasi\u00f3n de Ucrania por parte de Rusia, que ha desembocado en una crisis del gas, una indisponibilidad hist\u00f3rica del parque nuclear franc\u00e9s y una escasez de la generaci\u00f3n hidr\u00e1ulica en toda Europa debido a unas condiciones clim\u00e1ticas excepcionales.<\/p>\n

Como consecuencia inmediata, las facturas de gas y electricidad se han disparado alcanzando m\u00e1ximos hist\u00f3ricos, impactando fuertemente a los consumidores finales, tanto industriales como dom\u00e9sticos en una crisis sin parang\u00f3n. Los gobiernos nacionales y la Comisi\u00f3n europea se han movilizado adoptando una serie de medidas de urgencia para atenuar los efectos de la crisis (ver Newsletter: Subida de precios de la energ\u00eda: medidas nacionales para proteger a los consumidores finales europeos<\/u><\/a><\/span>).<\/p>\n

Sin embargo, las medidas adoptadas son transitorias mientras que la volatilidad de los precios de la electricidad y gas persiste en los mercados mayoristas a plazo, lo que denota una crisis energ\u00e9tica profunda que necesita la toma de decisiones estructurales.<\/p>\n

Para encontrar la respuesta definitiva a esta crisis, a principios del 2023, la Comisi\u00f3n europea lanza una consulta p\u00fablica para estudiar la reforma del<\/strong> mercado el\u00e9ctrico de la Uni\u00f3n europea<\/strong>. Espa\u00f1a se anticip\u00f3 y present\u00f3, a finales de diciembre de 2022, su propuesta de la reforma del mercado. (La propuesta espa\u00f1ola ya fue descrita en la Newsletter de enero. Invitamos a los lectores a retormarla para ver las diferencias con esta nueva propuesta: link<\/a><\/span>).<\/p>\n

El \u00faltimo d\u00eda de la consulta p\u00fablica, el pasado 13 de febrero, 7 pa\u00edses contraatacan a la propuesta ib\u00e9rica en una carta conjunta<\/strong>[1]<\/a>. Desde Bruselas, ya se anticipaba que las posiciones antagonistas de los estados miembros dificultar\u00edan la posibilidad de encontrar un terreno de entendimiento com\u00fan.<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9nes son los dos bandos opuestos? <\/strong><\/p>\n

Intervencionistas versus liberales.<\/em><\/p>\n

Por un lado, los intervencionistas, el bando liderado por Francia, integrado por Espa\u00f1a, Italia y Portugal, utiliza el argumento de que el mercado lleva funcionando con el mismo dise\u00f1o desde hace 20 a\u00f1os para insistir en la necesidad de una reforma en profundidad y r\u00e1pida. Por el otro lado, los liberales, el bando liderado por Alemania, al que se suman Holanda, Dinamarca, Estonia, Letonia, Finlandia y Luxemburgo, promueve unos \u201cajustes\u201d, m\u00e1s que una reforma del mercado para mejorar el funcionamiento actual. Seg\u00fan los siete pa\u00edses: \u201ccualquier reforma que vaya m\u00e1s all\u00e1 de los ajustes puntuales del marco existente debe apoyarse en una evaluaci\u00f3n de impacto en profundidad<\/u> y no debe adoptarse en modo crisis.\u201d Este bando ha optado por temporizar la reforma.<\/p>\n

En realidad, cada bando refleja el posicionamiento pol\u00edtico-hist\u00f3rico de sus propios sistemas energ\u00e9ticos nacionales. Los pa\u00edses del Sur, particularmente Francia y Espa\u00f1a tienen un mix energ\u00e9tico mayoritariamente independiente de las energ\u00edas f\u00f3siles. As\u00ed, no aceptan que el precio de la electricidad dependa del precio del gas, seg\u00fan el principio del coste marginal actualmente base de los intercambios en los mercados mayoristas. Al contrario, los 7 pa\u00edses son los mayores consumidores europeos de gas y carb\u00f3n para producci\u00f3n el\u00e9ctrica, y sostienen el precio marginal que transfiera la mejor se\u00f1al de precio a los consumidores finales.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 incluye la propuesta de los siete pa\u00edses?<\/strong><\/p>\n

Los siete pa\u00edses liberales insisten en que la reforma del mercado debe contribuir a tres objetivos claros que Bruselas no debe perder de vista: (i) mantener precios mayoristas bajos, (ii) reforzar la seguridad de aprovisionamiento el\u00e9ctrico e (iii) integrar a larga escala las energ\u00edas renovables para alinearse con los objetivos de descarbonizaci\u00f3n.<\/p>\n

La propuesta se basa en los siguientes puntos clave:<\/p>\n