{"id":12593,"date":"2024-01-15T10:00:20","date_gmt":"2024-01-15T09:00:20","guid":{"rendered":"https:\/\/hayaenergy.com\/la-otra-vaca-lechera-de-la-electricidad-el-mecanismo-de-capacidad\/"},"modified":"2025-07-22T10:36:34","modified_gmt":"2025-07-22T08:36:34","slug":"blog-mecanismo-de-capacidad-frances-vaca-lechera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hayaenergy.com\/es\/blog-mecanismo-de-capacidad-frances-vaca-lechera\/","title":{"rendered":"La otra vaca lechera de la electricidad: el Mecanismo de Capacidad"},"content":{"rendered":"

El mecanismo de capacidad es esencial para la independencia energ\u00e9tica de Francia. Con la transici\u00f3n a la generaci\u00f3n renovable, la eliminaci\u00f3n progresiva del carb\u00f3n y del fuel-oil, as\u00ed como las centrales nucleares envejecidas, la necesidad de garantizar suficiente capacidad durante las horas punta surgi\u00f3 en la d\u00e9cada de 2010 para evitar fallos en el sistema.<\/p>\n

Algunas capacidades no eran rentables en su conjunto porque solo pod\u00edan producir con un margen de unas pocas horas al a\u00f1o. El mecanismo busca mantener estas capacidades en el mercado y estimular el desarrollo de nuevas.<\/p>\n

Tras solicitar a la Comisi\u00f3n Europea, en contra a las injerencias en el mercado de la energ\u00eda, para que aceptara el nuevo mecanismo, Francia opt\u00f3 por un mecanismo de capacidad descentralizado<\/strong>, en teor\u00eda m\u00e1s coherente con los principios del mercado libre, cuyo objetivo era y es garantizar la seguridad del suministro el\u00e9ctrico a largo plazo en Francia<\/strong>. Implementado en enero de 2017 y con vencimiento en 2026, importantes discusiones est\u00e1n en curso para un nuevo mecanismo. Este podr\u00eda continuar siendo una fuente clave de ingresos para actores del sector durante d\u00e9cadas.<\/p>\n

El actual mecanismo de capacidad franc\u00e9s se basa en un convenio \u00fanico, universal y descentralizado. Universal porque cualquier contribuyente a la fiabilidad del sistema, ya sea un productor o un proveedor de servicios del lado de la demanda, recibe el mismo pago sin discriminaci\u00f3n por tipo o tecnolog\u00eda, seg\u00fan su contribuci\u00f3n real a la fiabilidad del sistema. Descentralizado porque el intercambio de capacidad ocurre entre los contribuyentes y los demandantes (clientes). Cada productor de electricidad (o proveedor de flexibilidad del lado de la demanda) debe certificar su capacidad de producci\u00f3n a la altura de su disponibilidad esperada durante las horas punta.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Imagen de EdF<\/a> que muestra c\u00f3mo durante las horas punta, incluso con todas las tecnolog\u00edas empleadas (derecha) puede que no siempre haya suficiente energ\u00eda disponible.<\/em><\/p>\n

Mientras tanto, cada proveedor est\u00e1 obligado a obtener garant\u00edas de capacidad para cubrir el consumo de todos sus clientes durante los per\u00edodos de consumo nacional punta. Los productores pueden vender sus garant\u00edas a proveedores o traders, ya sea bilateralmente o a trav\u00e9s de subastas organizadas. La contribuci\u00f3n y obligaci\u00f3n de los actores se miden en d\u00edas designados como d\u00edas pico por el Operador del Sistema de Transmisi\u00f3n (TSO): de 7h a 15h y de 18h a 20h, es decir, 10 horas. Los d\u00edas pico se dividen en dos tipos, PP1 y PP2. Los d\u00edas PP1 se aplican a los consumidores, mientras que los d\u00edas PP2 se aplican a los productores. Hay un m\u00e1ximo de 15 d\u00edas PP1 y 25 d\u00edas PP2 por a\u00f1o.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Imagen de RTE que muestra a productores (verde) y proveedores (naranja) intercambiando contratos de capacidad para un a\u00f1o determinado.<\/em><\/p>\n

Aunque el mecanismo de capacidad fue exitoso al proporcionar una nueva y significativa fuente de ingresos para los actores (especialmente los productores de electricidad) y, por lo tanto, garantizar la estabilidad del sistema franc\u00e9s durante los d\u00edas pico, varios actores ahora perciben que el sistema tiene varias desventajas: complejidad, volatilidad de precios, papel del actor principal y falta de previsibilidad.<\/strong><\/p>\n

Incluso varios a\u00f1os despu\u00e9s del funcionamiento del mecanismo, la mayor\u00eda de los principales actores del mercado tienen una comprensi\u00f3n limitada de las complejidades del sistema y tienden a tener una participaci\u00f3n sub\u00f3ptima en el mercado de certificados de capacidad. Adem\u00e1s, algunos grandes actores del mercado, en particular la empresa nacional de energ\u00eda EdF, tienen un efecto preponderante tanto en el lado de la oferta como en el de la demanda durante las subastas. A esto se suma el hecho de que los actores, a diferencia de lo idealizado, no certifican con 4 a\u00f1os de antelaci\u00f3n, sino que a menudo lo hacen en el \u00faltimo minuto. Esta situaci\u00f3n general conlleva a cambios significativos en la oferta y la demanda de una subasta a otra. A su vez, esto genera dos problemas: una dificultad para prever la verdadera disponibilidad de capacidades de producci\u00f3n y flexibilidad para un a\u00f1o determinado, lo que conlleva un mayor riesgo del sistema, y una volatilidad significativa de precios que introduce un riesgo financiero para productores, proveedores y consumidores.<\/strong> Por ejemplo, la \u00faltima subasta de 2022 para el contrato 2023 se vendi\u00f3 a un precio de 60 000 \u20ac\/MW, mientras que la misma subasta un a\u00f1o despu\u00e9s, para el contrato 2024, se vendi\u00f3 a 6 200 \u20ac\/MW, casi 10 veces menos.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Gr\u00e1fica de HES que muestra los resultados de las subastas para diferentes a\u00f1os de entrega<\/em><\/p>\n

El mecanismo actual, que entr\u00f3 en vigor en enero de 2017, expirar\u00e1 en 2026. Lo que significa que importantes discusiones de alto nivel est\u00e1n en marcha para su renovaci\u00f3n y mejora. La primera pregunta sobre la mesa es si Francia necesitar\u00e1 un mecanismo de capacidad despu\u00e9s de 2026. Los productores que se benefician del mecanismo desear\u00edan que este contin\u00fae, en cualquier caso. Los proveedores, aunque te\u00f3ricamente ejercen una fuerza contraria al desear mantener bajos los precios de la electricidad, tienden, de hecho, a trasladar el coste de la capacidad a los consumidores. Por lo tanto, hay una fuerza considerable a favor de la renovaci\u00f3n del mecanismo independientemente de si ser\u00e1 necesario.<\/strong><\/p>\n

La otra pregunta importante es si la Uni\u00f3n Europea permitir\u00e1 que Francia adopte un nuevo mecanismo de capacidad. Aunque en su transici\u00f3n verde, el sistema el\u00e9ctrico franc\u00e9s seguir\u00e1 benefici\u00e1ndose de una enorme fuente de energ\u00eda modular; la nuclear, mientras que otros pa\u00edses se basan mucho m\u00e1s en las fuentes de energ\u00eda e\u00f3lica y solar, aleatorias seg\u00fan el clima. Sin embargo, es cierto que las fuentes de energ\u00eda renovable tambi\u00e9n desempe\u00f1ar\u00e1n un papel clave en Francia. En este nuevo contexto europeo, con una generaci\u00f3n intermitente elevada de energ\u00eda renovable, la UE considera que los mecanismos de capacidad nacionales son un dispositivo \u00fatil para garantizar la seguridad del sistema, a diferencia del pasado, cuando se consideraban un obst\u00e1culo para un mercado libre. Sin duda, cualquier pago de capacidad decidido por cualquier estado miembro debe ser revisado por las autoridades de la UE para asegurarse de que no est\u00e9 disfrazado como ayuda estatal.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo ser\u00e1 el futuro mecanismo de capacidad franc\u00e9s?<\/u><\/p>\n

El nuevo sistema tiene como objetivo abordar varias de las debilidades del actual. Siguiendo el ejemplo del Reino Unido e Italia, como se evidencia en las discusiones de alto nivel coordinadas por el operador nacional de la red RTE, el sistema se orienta hacia un mecanismo de capacidad centralizado con RTE como principal contraparte<\/strong>. Habr\u00e1 menos subastas que en la actualidad y obligaciones estrictas de certificaci\u00f3n con antelaci\u00f3n. <\/strong>Esto permitir\u00e1 una considerable simplificaci\u00f3n para todos los participantes y aumentar\u00e1 la previsibilidad de la capacidad disponible con 4 a\u00f1os de anticipaci\u00f3n. Adem\u00e1s, al celebrarse la subasta principal con 4 a\u00f1os de antelaci\u00f3n, esto garantiza que los actores tendr\u00e1n una se\u00f1al de precio clara. Por supuesto, el contra efecto natural, con una disminuci\u00f3n beneficiosa del riesgo financiero, ser\u00e1 que los participantes del mercado tendr\u00e1n menos capacidad para ajustar sus posiciones y maximizar los beneficios econ\u00f3micos.<\/p>\n

Los desarrollos actuales refuerzan la importancia de supervisar de cerca el proceso regulatorio, ya que una de las principales fuentes de ingresos para los proveedores de capacidad y flexibilidad para las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas est\u00e1 en proceso de formulaci\u00f3n. Para algunos actores del sector energ\u00e9tico, el mecanismo de capacidad representa una parte considerable de sus ingresos anuales, especialmente cuando no operan durante todo el a\u00f1o sino principalmente durante per\u00edodos de precios elevados.<\/strong><\/p>\n

Desde el punto de vista del cliente, el costo del nuevo mecanismo de capacidad ser\u00e1 similar a otros cargos<\/strong> de la red<\/strong>. Bajo el nuevo mecanismo, no ser\u00e1 posible realizar m\u00e1s gestiones ni coberturas de precios. Sin embargo, se podr\u00e1n tomar decisiones estrat\u00e9gicas, ya que la reducci\u00f3n y traslado de pico seguir\u00e1n siendo valiosos para reducir los costes.<\/strong><\/p>\n

Dado que el nuevo mecanismo a\u00fan est\u00e1 en discusi\u00f3n, recomendamos a los productores y proveedores participar tanto como sea posible mientras haya debate abierto, para maximizar beneficios y contribuir al desarrollo normativo. Pueden contar con HES, tanto gracias a su experiencia consolidada con el mecanismo de capacidad franc\u00e9s como a su monitoreo continuo de los mercados y la regulaci\u00f3n europea.<\/p>\n

Enea Albertoli<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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