{"id":7734,"date":"2021-10-07T14:26:54","date_gmt":"2021-10-07T12:26:54","guid":{"rendered":"https:\/\/hayaenergy.com\/alza-de-los-precios-de-la-electricidad-quien-tiene-la-culpa\/"},"modified":"2022-05-04T16:54:02","modified_gmt":"2022-05-04T14:54:02","slug":"alza-de-los-precios-de-la-electricidad-quien-tiene-la-culpa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hayaenergy.com\/es\/alza-de-los-precios-de-la-electricidad-quien-tiene-la-culpa\/","title":{"rendered":"Alza de los precios de la electricidad: \u00bfQui\u00e9n tiene la culpa?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Este verano he pasado mis vacaciones en la costa en el sur de Espa\u00f1a (cosa que recomiendo). Para mi sorpresa, la segunda noticia de todos los boletines de noticias -tras el COVID- era el precio de la electricidad en el mercado spot. Para que los medios se interesen por el mercado diario de la electricidad, algo impactante tiene que estar pasando. Y es cierto, en el mercado de futuros -que es m\u00e1s representativo que el spot-, el precio para 2022 se hab\u00eda casi triplicado (de 45\u20ac\/MWh a cerca de 120 \u20ac\/MWh)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cada d\u00eda los periodistas y especialistas invitados a las tertulias trataban de explicarnos el porqu\u00e9 de la situaci\u00f3n. El Gobierno Espa\u00f1ol decid\u00eda medidas urgentes para reducir el impacto de la subida en los consumidores. El Frances aumentaba el cheque energ\u00e9tico. El alem\u00e1n reduc\u00eda el EEG. \u00a0Algo m\u00e1s tarde, Espa\u00f1a propone incluir la reforma del mercado de la electricidad en la Agenda Europea del pr\u00f3ximo semestre. Mientras Bruno Lemaire (ministro de econom\u00eda del gobierno franc\u00e9s) habla de mercado aberrante. Los m\u00e1s extremistas llegan a proponer la nacionalizaci\u00f3n de las empresas el\u00e9ctricas a las que hacen responsables de la situaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En lo que sigue tratamos de poner algo de luz en entender las causas de esta tormenta perfecta<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La estructura de la tarifa<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vamos a hablar de la tarifa el\u00e9ctrica por motivos sentimentales. En la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la UE ya no existe tarifa regulada para la electricidad. Los precios soportados por el consumidor final son fijados por las comercializadoras que integran los diferentes costes en condiciones de competencia. Pero en atenci\u00f3n a que en los medios se sigue hablando de tarifa el\u00e9ctrica, yo tambi\u00e9n lo voy a hacer.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Partamos de un principio b\u00e1sico, una correcta tarifa debe ser capaz de cubrir los costes completos del servicio a largo plazo. Simplificando mucho, en el caso de la electricidad estos costes se pueden dividir en costes de producci\u00f3n, de red (transporte y distribuci\u00f3n) y de comercializaci\u00f3n.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Comenzando por los costes de red, y al tratarse de un monopolio natural -no podemos elegir nuestro distribuidor-, en la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la EU son regulados. Es decir, son decididos por la autoridad reguladora para cubrir los costes completos de las sociedades transportistas y distribuidoras. Esta parte del coste del servicio el\u00e9ctrico es propiamente una tarifa (en Espa\u00f1a se llaman peajes, en Francia es el TURPE, en Alemania el Netzentgelte). Su evoluci\u00f3n suele responder a inflaci\u00f3n menos algo. Obviamente esta parte de la tarifa no es la responsable de las recientes subidas de precio.<\/li>\n<li>Los costes de comercializaci\u00f3n cubren la actividad del comercializador incluyendo su margen. En condiciones de competencia, estos costes son reducidos y estables. De nuevo, esto no est\u00e1 en el origen del problema.<\/li>\n<li>Nos quedan pues los costes de producci\u00f3n. Estos son los destinados a cubrir los costes de generaci\u00f3n de la electricidad. Como explicaremos m\u00e1s tarde, esta componente del coste de la electricidad es la que est\u00e1 viviendo momentos de agitaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como regla general, no necesariamente muy exacta, un tercio de la factura de los clientes dom\u00e9sticos corresponde a los costes de producci\u00f3n, el segundo tercio ser\u00edan los costes de red y comercializaci\u00f3n. El \u00faltimo tercio corresponde a una nueva categor\u00eda de la que a\u00fan no hemos hablado: los impuestos y \u2018externalidades\u2019<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pues s\u00ed, adem\u00e1s de los costes propios al servicio, en nuestra factura tienen cabida impuestos y \u2018externalidades\u2019. La factura el\u00e9ctrica es una v\u00eda de recaudaci\u00f3n muy apreciada por las Haciendas. El consumidor paga religiosamente a fin de mes (que si no le cortan la luz) sin entender muy bien la factura. De esta forma, adem\u00e1s del IVA, poco a poco se van amontonando otra serie de conceptos m\u00e1s o menos suig\u00e9neris que responden a pol\u00edticas energ\u00e9ticas o a pol\u00edtica a secas (ayudas a las renovables, perecuaci\u00f3n tarifaria, entes reguladores, fondos de pensiones del personal el\u00e9ctrico, d\u00e9ficit de tarifa, moratoria nuclear, etc.). A modo de ejemplo, en la factura de los franceses encontramos 23\u20ac\/MWh de TICFE, que cubren los costes de transici\u00f3n energ\u00e9tica. Este mismo concepto es cubierto por el EEG en Alemania, donde se pagan la friolera de 65\u20ac\/MWh, mientras que en Espa\u00f1a este coste representar\u00eda unos 44\u20ac\/MWh. Como las \u2018externalidades\u2019 no han dejado de aumentar en los \u00faltimos a\u00f1os, la tendencia en la mayor\u00eda de pa\u00edses es que las nuevas \u2018externalidades\u2019 se desplacen a los presupuestos del estado (<u><a href=\"https:\/\/hayaenergy.com\/new-trend-your-electricity-bill-financed-by-the-public-debt\/\">ver newsletter<\/a><\/u>). Debemos deducir, por tanto, que tampoco estos impuestos y \u2018externalidades\u2019 son la causa de la actual subida de la factura el\u00e9ctrica<u>.<\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vamos pues al ojo del hurac\u00e1n, los costes de generaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>El coste de producci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La producci\u00f3n de electricidad se organiza a trav\u00e9s de mercados y responde a un orden de m\u00e9rito en el que la central con costes variables m\u00e1s baratos ser\u00e1 la primera en ser vendida. Las distintas fuentes de producci\u00f3n (ofertas) se ir\u00e1n apilando hasta cubrir la demanda. Como el producto intercambiado es el mismo, toda la generaci\u00f3n intercambiada en un mismo instante recibe un mismo precio independientemente del origen de la producci\u00f3n. Este mecanismo denominado \u201cpaid as cleared\u201d lleva a que la central m\u00e1s cara de las necesarias para cubrir la demanda (central marginal) fije el precio para cada hora de producci\u00f3n a toda la producci\u00f3n casada en la subasta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este es un elemento importante y fuente de cierta pol\u00e9mica. \u00bfPor qu\u00e9 pagar al mismo precio un MWh producido por pongamos una central hidr\u00e1ulica que el producido por una central a gas? La primera tiene un coste variable pr\u00f3ximo a cero mientras que la segunda depende de los precios del gas y CO2. Por el contrario, los costes de inversi\u00f3n de la central hidr\u00e1ulica son 10 a 20 veces mayores que los de una Turbina a gas. Es cierto que este sistema de \u201cpaid as cleared\u201d genera mayor margen a la productora a m\u00e1s bajo coste variable, lo que no resulta abusivo si se tiene en cuenta que ese incremento ha de destinarse a cubrir una inversi\u00f3n mucho mayor. Parece pues l\u00edcito que la central hidr\u00e1ulica capture un margen superior a la de gas en dicho mercado. Una vez dicho esto, tambi\u00e9n podemos entender que el ministro Lemaire se escandalice de que en un pa\u00eds como Francia donde 92% de la producci\u00f3n es de origen nuclear y renovable, los precios de la electricidad respondan a las variaciones del coste de las centrales que representan solo el 8% restante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aqu\u00ed podr\u00edamos entrar en disquisiciones sobre otras arquitecturas del mercado el\u00e9ctrico que podr\u00edan dar mayor estabilidad a los precios, pero, para no perdernos, lo vamos a dejar para otra Nwsl.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Volviendo a nuestro sistema de precios marginales, ya hemos llegado a punto donde podemos explicar por qu\u00e9 el coste de generaci\u00f3n est\u00e1 subiendo de forma descontrolada. En el orden de m\u00e9rito del que hablamos anteriormente, son las centrales t\u00e9rmicas las ultimas necesarias para satisfacer la demanda. Estas utilizan gas y emiten CO2. Si el precio del gas sube 1\u20ac, la oferta de estas centrales sube 2\u20ac (se necesitan 2 unidades de gas para fabricar 1 unidad de electricidad). Si el CO2 sube de 1\u20ac, el precio de la electricidad sube 0,3\u20ac (se emite 1 unidad de CO2 por cada 3 unidades de electricidad producida en un CCGT). Si en lugar de CCGTs la producci\u00f3n se hace en turbinas a combusti\u00f3n con rendimientos muy inferiores, la sensibilidad a los subyacentes ser\u00e1 a\u00fan mayor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Supongo que el lector a estas alturas puede estar un poco cansado de buscar la causa de la causa, pero no nos queda m\u00e1s remedio que entrar en estos subyacentes, Gas y CO2 que son los que est\u00e1n en el origen del problema.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Para comprender la subida del C02, les invito a leer <u><a href=\"https:\/\/hayaenergy.com\/objective-carbon-neutrality\/\">nuestra newsletter del mes pasado<\/a><\/u>. Si los objetivos de reducci\u00f3n de emisiones son m\u00e1s ambiciosos, necesariamente el precio del CO2 debe subir para dar la se\u00f1al correcta en nuestra lucha contra las emisiones. Despu\u00e9s del paso a la \u00faltima fase del mercado ETS y los anuncios del \u201cFit for 55\u201d, la consecuencia ha sido una subida mete\u00f3rica este \u00faltimo a\u00f1o y tendencia alcista a medio plazo.<\/li>\n<li>La subida del gas responde a otras causas. Primero coyunturales, la pandemia contrajo la demanda mundial de gas a niveles que obligaron a reducir la producci\u00f3n de forma dr\u00e1stica. La recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica post-covid, sobre todo en Asia, absorbe las disponibilidades inmediatas de gas. Si a esto a\u00f1adimos un pel\u00edn de geopol\u00edtica (Rusia presionando por la autorizaci\u00f3n del Nordstream 2 o las disputas entre Argelia y Marruecos), no hay que extra\u00f1arse de los actuales precios estratosf\u00e9ricos en Europa siguiendo la estela de los precios asi\u00e1ticos. Subidas de +47 \u20ac\/MWhPCS en el \u00faltimo a\u00f1o pero clara tendencia a la baja en el medio plazo.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Impacto en la factura y medidas gubernamentales<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El impacto en la factura del cliente final ser\u00e1 muy variable seg\u00fan los pa\u00edses. En aquellos en los que los clientes est\u00e1n completamente expuestos al mercado sin ninguna protecci\u00f3n, hay que contar que la factura final podr\u00eda aumentar en el entorno del 40%. En los que a\u00fan existen tarifas reguladas, el impacto inmediato es m\u00e1s amortiguado. A los reguladores no les gustan los sobresaltos y normalmente el coste de generaci\u00f3n tiene alguna inercia. En Francia en particular el impacto ser\u00e1 \u2018solo\u2019 del 12%. Adem\u00e1s de la metodolog\u00eda de la construcci\u00f3n de la tarifa, el ARENH (acceso regulado a la energ\u00eda nuclear hist\u00f3rica) reducir\u00e1 el impacto de la subida tanto a clientes a tarifa como liberalizados que se benefician de un aprovisionamiento a precio de ganga 42\u20ac\/MWh vs los 120 \u20ac\/MWh de los futuros el\u00e9ctricos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cosa distinta es el caso espa\u00f1ol, donde la tarifa regulada, el PVPC (Precio Voluntario del Peque\u00f1o Consumidor), se ha dise\u00f1ado 100% dependiente del precio horario del mercado spot sin ning\u00fan tipo de amortiguador. En la actualidad, uno de cada tres consumidores dom\u00e9sticos soporta la PVPC, lo que justifica el impacto social y medi\u00e1tico de las subidas de la electricidad en Espa\u00f1a.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No obstante, no hay que olvidar que la mayor parte del consumo de electricidad se contrata a largo plazo (uno o m\u00e1s a\u00f1os) a precios fijos en los mercados a plazo, por lo que la actual crisis de precios, en tanto sea coyuntural y no se convierta en estructural, afectar\u00e1 de forma menos brutal a los consumidores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cualquier caso, todos los gobiernos anuncian medidas inmediatas para reducir el impacto. La mayor\u00eda deciden de forma transitoria reducir la presi\u00f3n fiscal sobre la tarifa con reducci\u00f3n de impuestos y \u2018externalidades\u2019. Esperemos que estas medidas se vuelvan permanentes. En paralelo se abre la discusi\u00f3n a nivel europeo sobre la arquitectura del mercado. La implementaci\u00f3n de cualquier cambio podr\u00eda llevar a\u00f1os, con lo que esto no ayudara en la crisis actual.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como siempre, nos gusta concluir estos art\u00edculos con una recomendaci\u00f3n a nuestros clientes: hay que evitar sobre reaccionar a la crisis actual. Como la situaci\u00f3n de los mercados es transitoria no conviene tomar decisiones permanentes. Capear el temporal como se pueda y planificar el futuro de forma s\u00f3lida. En particular, recomendamos la puesta en marcha de pol\u00edticas de control de la exposici\u00f3n a la volatilidad en el largo plazo. \u00a1Suerte a todos!<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Antonio Haya<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ps: a la hora de publicar este art\u00edculo, el precio futuro de la electricidad para 2022 en Europa continental se acerca a 145,9 \u20ac\/MWh, el <\/em><em>gas (Peg): 59,39 \u20ac\/MWh, el gas (TTF): 59,15 \u20ac\/MWh <\/em><em>y el <\/em><em>CO2: 59,58 \u20ac\/Tm<\/em><em>.<\/em><\/p>\n<p><em>La crisis de precios se est\u00e1 acelerando de forma vertiginosa.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Este verano he pasado mis vacaciones en la costa en el sur de Espa\u00f1a (cosa que recomiendo). Para mi sorpresa, la segunda noticia de todos los boletines de noticias -tras el COVID- era el precio de la electricidad en el mercado spot. 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