{"id":9052,"date":"2022-06-09T11:05:51","date_gmt":"2022-06-09T09:05:51","guid":{"rendered":"https:\/\/hayaenergy.com\/?p=9052"},"modified":"2022-06-09T11:08:57","modified_gmt":"2022-06-09T09:08:57","slug":"repowereu-estan-el-coste-verde-y-el-economico-en-juego","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hayaenergy.com\/es\/repowereu-estan-el-coste-verde-y-el-economico-en-juego\/","title":{"rendered":"REPowerEU: \u00bfest\u00e1n el coste \u2018verde\u2019 y el econ\u00f3mico en juego?"},"content":{"rendered":"\t\t
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El mi\u00e9rcoles 18 de mayo, la presidenta de la UE, Ursula von der Leyen, dio a conocer el plan REPowerEU de la UE, una propuesta destinada a independizarse de las importaciones de combustibles f\u00f3siles rusos y, al mismo tiempo, garantizar la seguridad del suministro del bloque y seguir cumpliendo \u2013 o incluso impulsar \u2013 los principales objetivos presentados con anterioridad para convertirnos en una sociedad libre de emisiones en el 2050.<\/p>

La propuesta REPowerEU se centra en tres aspectos principales: el ahorro de energ\u00eda, la producci\u00f3n de energ\u00eda limpia y la diversificaci\u00f3n de los suministros energ\u00e9ticos del bloque<\/strong>, todo ello respaldado por medidas financieras y legales.<\/p>

En este art\u00edculo ofrecemos a nuestros lectores una visi\u00f3n general de las principales medidas previstas en este plan, as\u00ed como algunas reacciones observadas en el mercado energ\u00e9tico.<\/p>

Tras la fuerte demanda de gas experimentada durante la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica del Covid-19, los precios europeos de la energ\u00eda sufrieron nuevas subidas, agravadas por las tensiones geopol\u00edticas entre Rusia y Occidente tras la invasi\u00f3n rusa de Ucrania. Estas tensiones han dado lugar a una pl\u00e9tora de paquetes de sanciones a Rusia (el s\u00e9ptimo de los cuales est\u00e1 a punto de aprobarse) y a las amenazas de Rusia de cortar el suministro de energ\u00eda a Europa, concretamente las exportaciones de gas natural.<\/p>

Para poner fin a la dependencia de la UE de Rusia (que normalmente suministraba alrededor del 40% de las necesidades de gas de Europa, es decir, unos 150bcm\/a\u00f1o) y arriesgarse a no tener m\u00e1s problemas de suministro (Polonia, Bulgaria y Dinamarca ya han visto cortados por completo sus suministros de gas ruso), la UE quiere reducir sus importaciones de gas ruso en unos 100bcm\/a\u00f1o (unos dos tercios) para finales de este a\u00f1o.<\/p>

Para ello, y de cara al futuro, la UE ha presentado una serie de medidas en la llamada propuesta REPowerEU (REPowerEU: Acci\u00f3n conjunta europea para una energ\u00eda m\u00e1s asequible, segura y sostenible)<\/em>, que se centra en tres \u00e1reas principales:<\/p>

  1. Ahorro de energ\u00eda y eficiencia energ\u00e9tica:<\/u><\/strong><\/li><\/ol>

    A corto plazo:<\/u><\/p>

    Una Comunicaci\u00f3n de la UE sobre el ahorro de energ\u00eda<\/strong> con recomendaciones sobre c\u00f3mo los ciudadanos y las empresas pueden ahorrar unos 13bcm de importaciones de gas. Por ejemplo, reduciendo las temperaturas de la calefacci\u00f3n\/usando menos el aire acondicionado o cambiando a m\u00e1s transporte p\u00fablico.<\/p>

    Planes de reducci\u00f3n de la demanda coordinados por la UE<\/strong> en caso de interrupci\u00f3n del suministro de gas:<\/p>

    • Un plan europeo coordinado de reducci\u00f3n de la industria<\/li>
    • Los Estados miembros actualizar\u00e1n los planes de contingencia y aumentar\u00e1n la capacidad de flujo inverso de oeste a este para el pr\u00f3ximo invierno<\/li>
    • Determinar criterios comunes para la reducci\u00f3n de la demanda, dando prioridad a los consumidores no protegidos<\/li><\/ul>

      A medio plazo (consecuci\u00f3n antes del 2027)<\/u><\/p>

      Aumentar<\/strong> el ahorro de energ\u00eda elevando el objetivo de eficiencia en toda la UE para 2030 del 9% al 13%<\/strong>, adem\u00e1s de medidas regulatorias para aumentar la eficiencia energ\u00e9tica en el sector del transporte.<\/strong> Las medidas propuestas incluyen, entre otras<\/p>

      • Introducir obligaciones para reducir el consumo de energ\u00eda, poner fin a las subvenciones a los combustibles f\u00f3siles y promover las tecnolog\u00edas de energ\u00edas renovables en el transporte y la industria<\/li>
      • Ampliar las normas m\u00ednimas de rendimiento energ\u00e9tico de los edificios<\/li>
      • Endurecer, a nivel nacional, los requisitos de los sistemas de calefacci\u00f3n para los edificios existentes e introducir prohibiciones, tambi\u00e9n a nivel nacional, para las calderas alimentadas con combustibles f\u00f3siles en los edificios existentes y nuevos.<\/li><\/ul>
        1. Acelerar el despliegue de las energ\u00edas renovables:<\/strong><\/li><\/ol>

          Con el tiempo, la transici\u00f3n a una energ\u00eda limpia ayudar\u00e1 a bajar los precios de la energ\u00eda y a reducir la dependencia de las importaciones. Para ello, el plan REPowerEU introduce las siguientes medidas:<\/p>

          A corto plazo:<\/u><\/p>

          • R\u00e1pido despliegue de proyectos de energ\u00eda solar y e\u00f3lica<\/strong> junto con el despliegue de hidr\u00f3geno renovable para ahorrar unos 50bcm de importaciones de gas.<\/li>
          • Aumentar la producci\u00f3n de biometano<\/strong> para ahorrar 17bcm de importaciones de gas<\/li>
          • Aprobaci\u00f3n de los primeros proyectos de hidr\u00f3geno a nivel comunitario para el verano<\/strong><\/li><\/ul>

            A medio plazo:<\/u><\/p>

            • Nueva legislaci\u00f3n y recomendaciones para agilizar los procedimientos de autorizaci\u00f3n de parques e\u00f3licos y paneles solares. La energ\u00eda renovable se convierte en un inter\u00e9s p\u00fablico primordial,<\/strong> con la introducci\u00f3n de \u00e1reas de \u00abacceso\u00bb a nivel de los Estados miembros con bajo riesgo medioambiental. Adem\u00e1s, se har\u00e1n recomendaciones y se guiar\u00e1 a los Estados miembros sobre los PPAs corporativos.<\/li>
            • Aumentar el objetivo europeo de energ\u00edas renovables para 2030 del 40% al 45%.<\/strong> De este modo, la capacidad total de generaci\u00f3n de energ\u00eda renovable ascender\u00eda a 1.236 GW en 2030, frente a los 1.067 GW previstos en el paquete \u00abFit-for-55\u00bb.<\/li>
            • La Estrategia de Energ\u00eda Solar de la UE pretende poner en l\u00ednea m\u00e1s de 320 GW de nueva energ\u00eda solar fotovoltaica instalada para 2025 \u2013 <\/strong>m\u00e1s del doble que en la actualidad \u2013 y casi 600 GW para 2030.<\/strong> Estas capacidades adicionales permitir\u00e1n ahorrar 9.000 millones de metros c\u00fabicos de gas natural al a\u00f1o de aqu\u00ed a 2027. Tambi\u00e9n propone hacer obligatorios los paneles solares en los edificios p\u00fablicos y en los nuevos edificios residenciales para 2025 y 2029, respectivamente.<\/li>
            • Una iniciativa europea de tejados solares<\/strong>, es decir, una obligaci\u00f3n gradual de instalar paneles solares en los tejados de determinados edificios, combinada con renovaciones, al tiempo que se fomenta el autoconsumo.<\/li>
            • Un nuevo acelerador de hidr\u00f3geno<\/strong> para construir 17,5GW en electrolizadores de aqu\u00ed a 2025 para alimentar la industria de la UE con la producci\u00f3n nacional de 10 millones de toneladas de hidr\u00f3geno renovable y 10 millones de toneladas de importaciones de hidr\u00f3geno renovable de aqu\u00ed a 2030. Adem\u00e1s, crear un marco regulatorio para el hidr\u00f3geno.<\/strong><\/li>
            • Un plan de acci\u00f3n espec\u00edfico para impulsar la producci\u00f3n de biometano hasta 35 bcm de aqu\u00ed a 2030.<\/strong><\/li><\/ul>

              En el lado positivo, algunos Estados miembros han visto aumentar significativamente su capacidad instalada de FER en 2021 y est\u00e1n acelerando la aplicaci\u00f3n de nuevas leyes energ\u00e9ticas que aceleran el despliegue solar y e\u00f3lico. Por ejemplo, en Alemania la capacidad solar instalada ha aumentado en 4,8 GW, hasta alcanzar los 58,5 GW, y ya ha a\u00f1adido unos 2 GW durante los cinco primeros meses de 2022. La capacidad e\u00f3lica instalada aument\u00f3 en 1,6GW hasta los 63,8GW, con 0,6GW adicionales desplegados en lo que va de a\u00f1o. Por su parte, la capacidad solar en Espa\u00f1a aument\u00f3 en 3,4 GW hasta los 16GW y ya ha a\u00f1adido 1,2GW durante los cinco primeros meses de 2022, mientras que la capacidad e\u00f3lica aument\u00f3 en 0,7GW y se situ\u00f3 en 27,5GW, con m\u00e1s de 0,2GW desplegados en lo que va de a\u00f1o.<\/p>

              Sin embargo, sorprendentemente, y en contra de la naturaleza de un mayor despliegue de FER, la UE apoya el hecho de que las centrales nucleares y de carb\u00f3n contin\u00faen funcionando durante m\u00e1s tiempo para garantizar la estabilidad de las redes el\u00e9ctricas. A modo de ejemplo, B\u00e9lgica ha ampliado recientemente el derecho de operaci\u00f3n de sus dos reactores nucleares m\u00e1s recientes (Doel4 y Tihange3) en 10 a\u00f1os, hasta 2035. Por su parte, Alemania tiene previsto poner en espera, hasta finales de marzo de 2024, 8,5GW de centrales de carb\u00f3n paradas y parte de la capacidad de generaci\u00f3n alimentada con petr\u00f3leo como medida de precauci\u00f3n en caso de que el pa\u00eds sufriera interrupciones en el suministro de gas importado de Rusia.<\/p>

              1. Diversificar el suministro de energ\u00eda:<\/strong><\/li><\/ol>

                A corto plazo:<\/u><\/p>

                Para reducir su dependencia de Rusia, la UE tendr\u00e1 que sustituir una cantidad sustancial de gas mediante la b\u00fasqueda y diversificaci\u00f3n de suministros energ\u00e9ticos alternativos y rutas de abastecimiento. Para alcanzar este objetivo, las medidas propuestas incluyen<\/p>

                • Compras comunes de gas, GNL e hidr\u00f3geno a trav\u00e9s de la nueva Plataforma Energ\u00e9tica de la UE<\/strong> (ya creada, aunque no puesta en marcha todav\u00eda) para todos los Estados miembros que deseen participar. Esta plataforma agrupar\u00e1 la demanda, coordinar\u00e1 el uso de las infraestructuras, negociar\u00e1 con los socios internacionales y preparar\u00e1 las compras conjuntas de gas e hidr\u00f3geno.<\/li>
                • Nuevas colaboraciones energ\u00e9ticas con proveedores fiables<\/strong>, incluida la futura cooperaci\u00f3n en materia de energ\u00edas renovables y gases bajos en emisi\u00f3n de carbono.<\/li>
                • Llenar los almacenamientos de gas hasta el 80% de su capacidad para el 1 de noviembre de 2022.<\/strong><\/li><\/ul>

                  A medio plazo:<\/u><\/p>

                  • Inversiones en una red de infraestructuras de gas y electricidad integradas y adaptadas.<\/strong><\/li>
                  • Crear colaboraciones a largo plazo a nivel global<\/strong> que sean mutuamente beneficiosas.<\/li>
                  • La iniciativa REPowerUkraine<\/strong> ayudar\u00e1 a garantizar el suministro de energ\u00eda y a reconstruir el sector energ\u00e9tico ucraniano tras la guerra<\/li>
                  • Preparar a la UE para el comercio de hidr\u00f3geno renovable<\/strong> en t\u00e9rminos de colaboraciones en materia de hidr\u00f3geno con pa\u00edses no pertenecientes a la UE, garantizar el cumplimiento de la normativa comunitaria y poner en marcha los mercados mundiales de hidr\u00f3geno renovable.<\/li><\/ul>

                    La propuesta de organizar compras comunes de gas natural ya ha tenido algunas reacciones. Tanto es as\u00ed que los Estados miembros han invitado a la UE a estudiar la posibilidad de establecer un l\u00edmite temporal de precios para las importaciones de energ\u00eda como forma de frenar el aumento de los precios de la energ\u00eda, por un lado, y a trabajar en la optimizaci\u00f3n del mercado europeo de la electricidad \u2013 incluyendo el impacto de los precios del gas en el mismo -, por otro. Esta \u00faltima consideraci\u00f3n nos recuerda mucho a la , muy criticada en su d\u00eda por algunos Estados miembros que ahora reclaman una intervenci\u00f3n similar en el mercado.<\/p>

                    Como ya indicamos en nuestra introducci\u00f3n, en el Plan REPowerEU tambi\u00e9n se contemplan medidas financieras y legales para apoyar la implementaci\u00f3n de los tres objetivos principales anteriores, algunas de las cuales est\u00e1n siendo objeto de acalorados debates dadas sus implicaciones:<\/p>

                    Se necesitar\u00e1n inversiones adicionales por valor de 210.000 millones de euros de aqu\u00ed a 2027 para lograr la independencia de la UE de las importaciones de combustibles f\u00f3siles rusos, que actualmente cuestan a los contribuyentes europeos unos 100.000 millones de euros al a\u00f1o. Estas inversiones incluyen, entre otras cosas<\/p>

                    • 86.<\/span>000 millones de euros en energ\u00edas renovables y 27.000 millones de euros en infraestructuras clave de hidr\u00f3geno de aqu\u00ed a 2030<\/li>
                    • 56.000 millones de euros en eficiencia energ\u00e9tica y bombas de calor de aqu\u00ed a 2030<\/li>
                    • 41.000 millones de euros para adaptar la industria a un menor uso de combustibles f\u00f3siles de aqu\u00ed a 2030<\/li>
                    • 37.000 millones de euros para aumentar la producci\u00f3n de biometano de aqu\u00ed a 2030<\/li>
                    • 29.000 millones de euros en la red el\u00e9ctrica de aqu\u00ed a 2030 para permitir un mayor uso de la electricidad<\/li>
                    • 10.000 millones de euros para importar suficiente gas natural licuado y por gasoducto de aqu\u00ed a 2030<\/li><\/ul>

                      La financiaci\u00f3n adicional para la aplicaci\u00f3n del plan REPowerEU se incluye en el Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia (RRF), que es el n\u00facleo del plan. Los Estados miembros deben a\u00f1adir un cap\u00edtulo REPowerEU a sus Planes de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia (RRP) para canalizar las inversiones requeridas y realizar las reformas necesarias, y pueden utilizar los pr\u00e9stamos restantes del RRF (actualmente 225.000 millones de euros) y las nuevas subvenciones del RRF financiadas por la subasta de los derechos de emisi\u00f3n, que actualmente se encuentran en la Reserva de Estabilidad del Mercado (por valor de 20.000 millones de euros) para, entre otras cosas<\/p>

                      • Impulsar la eficiencia energ\u00e9tica en la construcci\u00f3n y descarbonizar la industria<\/li>
                      • Aumentar la producci\u00f3n de biometano sostenible y de hidr\u00f3geno renovable o libre de f\u00f3siles, y aumentar la cuota de energ\u00eda renovable<\/li>
                      • Solucionar los cuellos de botella en la transmisi\u00f3n de energ\u00eda interna y transfronteriza y apoyar la electrificaci\u00f3n de las infraestructuras de transporte<\/li>
                      • Mejorar las infraestructuras energ\u00e9ticas y las instalaciones de petr\u00f3leo y gas para lograr una seguridad inmediata del suministro.<\/li><\/ul>

                        Muchas has sido las voces que se han alzado contra la asignaci\u00f3n de fondos espec\u00edficos para mejorar las infraestructuras de las instalaciones de combustibles f\u00f3siles, ya que esto contraviene el coraz\u00f3n mismo de la Transici\u00f3n Energ\u00e9tica.<\/p>

                        De igual manera, la financiaci\u00f3n de inversiones con los ingresos obtenidos de la subasta de los derechos de emisi\u00f3n que actualmente se encuentran en el MSR tambi\u00e9n est\u00e1 siendo muy criticada. M\u00e1s derechos de emisi\u00f3n en el mercado significa que su precio disminuir\u00e1, y las empresas contaminantes dejar\u00e1n de hallar un incentivo para cambiar a la generaci\u00f3n renovable.<\/p>

                        En definitiva, la necesidad de concebir y poner en marcha un plan REPowerEU viene a demostrar que la seguridad del suministro energ\u00e9tico importa m\u00e1s que los enormes beneficios que obtienen las grandes empresas energ\u00e9ticas, por no hablar de la transici\u00f3n hacia un futuro m\u00e1s verde.<\/p>

                        Y la experiencia nos dice que no ser\u00e1 un camino de rosas. Apostar por nuevas tecnolog\u00edas que a\u00fan no est\u00e1n suficientemente maduras, como es el caso del hidr\u00f3geno, puede resultar m\u00e1s costoso a largo plazo de lo que pensamos. Y conseguir GNL a precios razonables, incluso si se compra a nivel de \u00abgrupo\u00bb, puede ser una tarea dif\u00edcil de conseguir una vez que los pa\u00edses asi\u00e1ticos empiecen a utilizar de nuevo su gran poder econ\u00f3mico, lo que resulte en que los metaneros sean redirigidos a sus propios puertos.<\/p>

                        Michaela STERNHAGE<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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