{"id":15393,"date":"2025-02-19T12:17:36","date_gmt":"2025-02-19T11:17:36","guid":{"rendered":"https:\/\/hayaenergy.com\/les-taxes-europeennes-sur-lenergie-sont-elles-conformes-aux-objectifs-environnementaux\/"},"modified":"2025-07-10T12:28:42","modified_gmt":"2025-07-10T10:28:42","slug":"blog-taxes-europeennes-energie-objectifs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hayaenergy.com\/fr\/blog-taxes-europeennes-energie-objectifs\/","title":{"rendered":"Les taxes europ\u00e9ennes sur l&rsquo;\u00e9nergie sont-elles conformes aux objectifs environnementaux ?"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"15393\" class=\"elementor elementor-15393 elementor-15378\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-1e611f2d elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"1e611f2d\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-4100c0c7\" data-id=\"4100c0c7\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c8a065 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"c8a065\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Bien qu&rsquo;elles ne soient pas per\u00e7ues par l&rsquo;UE mais par chacun des pays, les taxes sur l&rsquo;\u00e9nergie existent au niveau europ\u00e9en. Elles sont mises en \u0153uvre sous la forme d&rsquo;imp\u00f4ts indirects, \u00e9galement appel\u00e9s droits d&rsquo;accises. L&rsquo;UE \u00e9tablit pour l\u2019ensemble des pays de l\u2019UE des taux minimum communs d&rsquo;accises pour tous les produits \u00e9nerg\u00e9tiques utilis\u00e9s pour le chauffage, les transports et l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 (<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/dir\/2003\/96\/oj\/eng\"><u>Dir. 2003\/96\/CE<\/u><\/a>). Mais ces droits datent de 2003, ne refl\u00e8tent plus le nouveau panorama \u00e9nerg\u00e9tique et sont truff\u00e9s d&rsquo;anomalies non conformes aux objectifs climatiques de l\u2019Union Europ\u00e9enne<a href=\"https:\/\/hayaenergy.com\/fr\/objectif-neutralite-carbone\/\"> Fit for 55<\/a>. Une proposition de r\u00e9vision de 2019 adopt\u00e9e par la Commission est actuellement examin\u00e9e par les pays de l&rsquo;UE au sein d&rsquo;un groupe de travail ad hoc sp\u00e9cifique du Conseil. Cette proposition r\u00e9pond \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;un cadre fiscal modernis\u00e9 et harmonis\u00e9 \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle de l&rsquo;UE pour l&rsquo;\u00e9nergie. En attendant, les gouvernements nationaux d\u00e9cident de leurs propres taxes sur l&rsquo;\u00e9nergie sur la base de cette directive d\u00e9mod\u00e9e et de leurs propres trajectoires en mati\u00e8re d&rsquo;objectifs environnementaux.<\/p><p>\u00a0Examinons de plus pr\u00e8s la situation actuelle.<\/p><p><strong>Une r\u00e9glementation europ\u00e9enne incoh\u00e9rente et truff\u00e9e d\u2019anomalies<\/strong><\/p><p>Les taxes sur l&rsquo;\u00e9nergie varient consid\u00e9rablement entre les pays d\u2019un march\u00e9 unique europ\u00e9en fragment\u00e9. Les taux planchers des droits d&rsquo;accises fix\u00e9s par la directive europ\u00e9enne sur la taxation de l&rsquo;\u00e9nergie (DTE) sont largement d\u00e9pass\u00e9s en moyenne : 7,1 \u20ac\/MWh en moyenne pour l&rsquo;utilisation professionnelle de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 (contre 0,5 \u20ac\/MWh obligatoire), bien que des pays comme la Su\u00e8de (0,52 \u20ac\/MWh) et la Belgique (0 \u20ac.50\/MWh) sont plus proches du plancher que l&rsquo;Allemagne (15,37 \u20ac\/MWh) et les Pays-Bas (108,80 \u20ac\/MWh* ). De m\u00eame, pour les droits d&rsquo;accises sur le gaz, la plupart des pays de l&rsquo;UE fixent des taux d&rsquo;accises plus \u00e9lev\u00e9s que le taux minimum obligatoire de 0,36 \u20ac\/l.<\/p><p>* Entre 0 et 10 MWh, avec un tarif d\u00e9gressif jusqu&rsquo;\u00e0 1,88 \u20ac\/MWh pour &gt;10 GWh<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-inner-section elementor-element elementor-element-cd48fac elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"cd48fac\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-inner-column elementor-element elementor-element-278759c\" data-id=\"278759c\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-775c979 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"775c979\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"904\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/hayaenergy.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Picture1-1-904x1024.png\" class=\"attachment-large size-large wp-image-15372\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/hayaenergy.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Picture1-1-904x1024.png 904w, https:\/\/hayaenergy.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Picture1-1-265x300.png 265w, https:\/\/hayaenergy.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Picture1-1-768x870.png 768w, https:\/\/hayaenergy.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Picture1-1.png 1220w\" sizes=\"(max-width: 904px) 100vw, 904px\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-inner-column elementor-element elementor-element-7df34d5\" data-id=\"7df34d5\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6cced0f elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"6cced0f\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"446\" height=\"453\" data-src=\"https:\/\/hayaenergy.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Picture2.png\" class=\"attachment-large size-large wp-image-15356 lazyload\" alt=\"\" data-srcset=\"https:\/\/hayaenergy.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Picture2.png 446w, https:\/\/hayaenergy.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Picture2-295x300.png 295w\" data-sizes=\"(max-width: 446px) 100vw, 446px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 446px; 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Un taux d&rsquo;accise minimum vise \u00e0 fournir un cadre g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 tous les pays et \u00e0 permettre aux gouvernements nationaux de (d\u00e9s)encourager l&rsquo;utilisation de certaines sources d&rsquo;\u00e9nergie en ajustant les taxes en fonction de leur situation. Cependant, le cadre politique \u00e9nerg\u00e9tique actuel de l\u2019UE, qui privil\u00e9gie de facto les combustibles fossiles, entrave la transition \u00e9nerg\u00e9tique et la r\u00e9alisation des objectifs climatiques. Le cadre actuel de la DTE comprend :<\/p><ul><li>Des m\u00e9thodologies comptables qui ont besoin d&rsquo;\u00eatre rafra\u00eechies. De nouveaux carburants \u00e0 faible intensit\u00e9 de carbone sont apparus apr\u00e8s l&rsquo;adoption de la DTE en 2003 et sont tax\u00e9s au m\u00eame taux volumique que les combustibles fossiles concurrents, ce qui d\u00e9courage l&rsquo;utilisation des premiers. Par exemple, 1 litre de diesel standard a 39 MJ d&rsquo;\u00e9nergie, tandis que le m\u00eame volume de biodiesel n&rsquo;en a que 33 MJ. Cela signifie que, pour une taxe de 0,33 \u20ac\/l, la taxe \u00e9quivalente pour le gazole standard est de 8,5 \u20ac\/GJ alors que pour le biodiesel elle est de 10 \u20ac\/GJ.<\/li><li>Des possibilit\u00e9s de r\u00e9ductions et d&rsquo;exon\u00e9rations fiscales sur les \u00e9nergies fossiles : notamment le gazole utilis\u00e9 dans l&rsquo;agriculture, le gazole et le charbon utilis\u00e9s par les m\u00e9nages pour se chauffer (compr\u00e9hensible pour les m\u00e9nages vuln\u00e9rables) ou les \u00e9nergies fossiles utilis\u00e9es par les industries \u00e0 forte intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique.<\/li><li>Une exon\u00e9ration fiscale obligatoire pour les carburants maritimes et d&rsquo;aviation.<\/li><\/ul><p>La DTE n&rsquo;offre pas suffisamment d&rsquo;incitations pour les investissements dans les technologies propres. La r\u00e9vision de la DTE visera \u00e0 r\u00e9soudre ces probl\u00e8mes, par exemple en \u00e9tablissant davantage de cat\u00e9gories fiscales pour les nouveaux biocarburants, en repensant les cas particuliers d\u2019exon\u00e9ration et en \u00e9liminant l&rsquo;exon\u00e9ration fiscale obligatoire pour les carburants maritimes et a\u00e9riens.<\/p><p><strong>Les m\u00e9canismes de tarification du carbone et leur interaction avec les droits d&rsquo;accises<\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-inner-section elementor-element elementor-element-bfde7c6 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"bfde7c6\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-inner-column elementor-element elementor-element-30ceb38\" data-id=\"30ceb38\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6c241bc elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"6c241bc\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"689\" height=\"398\" data-src=\"https:\/\/hayaenergy.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Picture4.png\" class=\"attachment-large size-large wp-image-15368 lazyload\" alt=\"\" data-srcset=\"https:\/\/hayaenergy.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Picture4.png 689w, https:\/\/hayaenergy.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/Picture4-300x173.png 300w\" data-sizes=\"(max-width: 689px) 100vw, 689px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 689px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 689\/398;\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-inner-column elementor-element elementor-element-ad7133e\" data-id=\"ad7133e\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-767e225 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"767e225\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Plus ax\u00e9 sur le climat que les accises \u00e9nerg\u00e9tiques existantes, le syst\u00e8me d&rsquo;\u00e9change de quotas d&rsquo;\u00e9mission (SEQE ou EU-ETS en anglais) de l&rsquo;UE fixe un plafond d&rsquo;\u00e9missions pour les industries et alloue des quotas qui peuvent \u00eatre \u00e9chang\u00e9s, cr\u00e9ant ainsi une approche march\u00e9 pour passer \u00e0 des \u00e9nergies plus vertes et r\u00e9duire les \u00e9missions de carbone.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c16090f elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"c16090f\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>L&rsquo;interaction entre le SEQE de l&rsquo;UE et la taxation de l&rsquo;\u00e9nergie est complexe : alors que le SEQE couvre les grands \u00e9metteurs tels que les centrales \u00e9lectriques et l&rsquo;industrie lourde, les taxes sur l&rsquo;\u00e9nergie s&rsquo;appliquent souvent plus largement aux petites entreprises et aux m\u00e9nages. Mais il existe des risques de chevauchement et de <a href=\"https:\/\/hayaenergy.com\/fr\/objectif-neutralite-carbone\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><u>double imposition<\/u><\/a>.<\/p><p><span style=\"font-size: 16px; color: var( --e-global-color-text ); font-family: var( --e-global-typography-text-font-family ), Sans-serif;\">Par exemple, en France, une installation industrielle consommant du gaz naturel rel\u00e8ve du SEQE-UE, ce qui l&rsquo;oblige \u00e0 acheter des quotas pour ses \u00e9missions de CO\u2082. \u00c0 environ 80 \u20ac\/tonne de CO2, avec un facteur d&rsquo;\u00e9mission g\u00e9n\u00e9ralement d&rsquo;environ 0,4 kg de CO2\/kWh, le co\u00fbt d&rsquo;achat du CO2 serait d&rsquo;environ 32 \u20ac\/MWh pour la centrale. De plus, il est soumis au droit d&rsquo;accise sur le gaz naturel (TICGN) \u00e0 8,37 \u20ac\/MWh, qui comprend d\u00e9j\u00e0 une taxe carbone (CCE). Par cons\u00e9quent, l\u2019installation industrielle doit supporter un co\u00fbt de 40 \u20ac\/MWh pour sa consommation d&rsquo;\u00e9nergie (de nombreuses \u00e9xon\u00e9rations existent, mais elles sont parfois partielles ou avec des conditions strictes). Ces mesures qui se chevauchent peuvent entra\u00eener des co\u00fbts marginaux de r\u00e9duction plus \u00e9lev\u00e9s que n\u00e9cessaire pour une r\u00e9duction optimale des \u00e9missions. La directive r\u00e9vis\u00e9e sur la taxation de l&rsquo;\u00e9nergie sera davantage align\u00e9e sur d&rsquo;autres programmes r\u00e9cents, tels que le SEQE de l&rsquo;UE, ce qui r\u00e9duira le risque de chevauchement des mesures.\u00a0<\/span><\/p><p><strong>Disparit\u00e9s g\u00e9ographiques des prix de l&rsquo;\u00e9nergie au sein du march\u00e9 unique<\/strong><\/p><p>Des taxes nationales sur le carbone ont \u00e9t\u00e9 mises en place dans plusieurs pays de l&rsquo;UE pour compl\u00e9ter le SEQE et r\u00e9duire davantage les \u00e9missions. La taxe carbone de la Finlande ciblait initialement la consommation de combustibles fossiles et couvre d\u00e9sormais le charbon, le gaz naturel et le fioul, avec des taux diff\u00e9rents en fonction du contenu \u00e9nerg\u00e9tique et de l&rsquo;intensit\u00e9 carbone. La France applique sa taxe carbone aux carburants de transport et de chauffage comme l&rsquo;essence, le diesel, le gaz naturel et le charbon, mais les industries relevant de l&rsquo;ETS en sont exempt\u00e9es. Le champ d&rsquo;application et le taux de ces taxes varient consid\u00e9rablement, ce qui entra\u00eene des disparit\u00e9s potentielles dans les co\u00fbts de l&rsquo;\u00e9nergie dans les m\u00eames secteurs \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle de l&rsquo;UE.<\/p><p><strong>Il est temps de moderniser et harmoniser le cadre fiscal de l&rsquo;\u00e9nergie \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle de l&rsquo;UE<\/strong><\/p><p>Les taxes sur l&rsquo;\u00e9nergie repr\u00e9sentent une part importante des recettes fiscales totales de l&rsquo;UE (4,4 % en 2021). Cependant, les pays devront faire face \u00e0 un compromis entre la g\u00e9n\u00e9ration de revenus et l&rsquo;atteinte des objectifs climatiques : la taxation de l&rsquo;utilisation des combustibles fossiles devrait, au fil du temps, r\u00e9duire leur consommation, r\u00e9duire les \u00e9missions de carbone, mais aussi entra\u00eener un manque \u00e0 gagner en recettes fiscales. L&rsquo;UE devra man\u0153uvrer avec prudence pour atteindre son objectif climatique sans engendrer de troubles sociaux ni raviver les tensions politiques sur ce sujet sensible.<\/p><p>La nouvelle directive sur la <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/qanda_21_3662\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">taxation de l&rsquo;\u00e9nergie<\/a><\/span> adopt\u00e9e par la Commission devrait :<\/p><ul><li>\u00c9tablir une structure r\u00e9vis\u00e9e des taux d&rsquo;imposition en fonction du contenu \u00e9nerg\u00e9tique et de la performance environnementale des combustibles et de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9, et \u00e9largir la base imposable.<\/li><li>Supprimer les anomalies comme l&rsquo;exon\u00e9ration fiscale obligatoire pour les carburants maritimes et a\u00e9riens.<\/li><li>Mieux s&rsquo;aligner sur les programmes environnementaux existants, comme le SEQE, et les compl\u00e9ter.<\/li><li>R\u00e9duire les disparit\u00e9s g\u00e9ographiques en alignant les pays ayant des taxes minimales plus \u00e9lev\u00e9es sur les combustibles fossiles, en poussant ceux qui ont des taux plus bas \u00e0 les augmenter plus pr\u00e8s des taux plus \u00e9lev\u00e9s d&rsquo;autres pays.<\/li><\/ul><p style=\"text-align: right;\"><em>Thibault Uhl<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bien qu&rsquo;elles ne soient pas per\u00e7ues par l&rsquo;UE mais par chacun des pays, les taxes sur l&rsquo;\u00e9nergie existent au niveau europ\u00e9en. Elles sont mises en \u0153uvre sous la forme d&rsquo;imp\u00f4ts indirects, \u00e9galement appel\u00e9s droits d&rsquo;accises. 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