{"id":1762,"date":"2017-10-09T09:32:52","date_gmt":"2017-10-09T07:32:52","guid":{"rendered":"http:\/\/hayaenergy.com\/?p=1762"},"modified":"2021-02-19T19:43:43","modified_gmt":"2021-02-19T18:43:43","slug":"energiewende-bientot-un-tournant","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hayaenergy.com\/fr\/energiewende-bientot-un-tournant\/","title":{"rendered":"Energiewende : bient\u00f4t un tournant ?"},"content":{"rendered":"

Avec un co\u00fbt estim\u00e9 \u00e0 520 milliards d\u2019euros d\u2019ici 2025, une augmentation du simple au double des factures d’\u00e9lectricit\u00e9 pour le m\u00e9nage moyen \u00e0 la m\u00eame date, des fournisseurs confront\u00e9s \u00e0 d\u2019\u00e9normes obstacles, une perte de fiabilit\u00e9 du r\u00e9seau \u00e9lectrique, et des r\u00e9sultats m\u00e9diocres par rapport aux cibles environnementales originellement fix\u00e9es, le proc\u00e9d\u00e9 de transition \u00e9nerg\u00e9tique allemand (Energiewende) pourrait bien se voir d\u00e9clar\u00e9 un fiasco complet.<\/p>\n

En 2011, la d\u00e9cision de l\u2019Allemagne de fermer son parc de centrales nucl\u00e9aires est devenue un \u00e9l\u00e9ment perturbateur du proc\u00e9d\u00e9 d\u2019Energiewende (Transition \u00e9nerg\u00e9tique) d\u00e9j\u00e0 en cours. Examinons le d\u00e9veloppement du projet de sortie du nucl\u00e9aire, ainsi que ses cons\u00e9quences les plus importantes, lesquelles ont impact\u00e9 n\u00e9gativement les cibles initialement fix\u00e9es par l\u2019Energiewende.<\/p>\n

Fin 2010, les 17 r\u00e9acteurs nucl\u00e9aires du pays constituaient environ 15% de la puissance install\u00e9e totale (20,48GW) et fournissait 133 TWh, plus de 25% de l’\u00e9lectricit\u00e9 consomm\u00e9e, avec une cl\u00f4ture pr\u00e9vue d\u2019ici 2036 par la l\u00e9gislation. Cependant, \u00e0 la suite de la catastrophe nucl\u00e9aire de Fukushima en 2011, le gouvernement allemand a d\u00e9cid\u00e9 de fermer quasiment imm\u00e9diatement 8 de ses r\u00e9acteurs nucl\u00e9aires (8,41 GW), et d\u2019op\u00e9rer une fermeture progressive des 9 autres unit\u00e9s avant 2022 (l\u2019une d\u2019elles, Grafenrheinfeld, 1,27 GW, a \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9e en 2015).<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s les donn\u00e9es les plus r\u00e9centes publi\u00e9es par le BNetzA (Bundesnetzagentur), l\u2019Agence F\u00e9d\u00e9rale des R\u00e9seaux, le programme de fermeture des unit\u00e9s restantes propos\u00e9 ressemble \u00e0 ceci :<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Comme on peut le constater, supposant que Gundremmingen (1,284 GW) soit retir\u00e9e du r\u00e9seau d\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e, et que l\u2019op\u00e9ration se d\u00e9roule comme pr\u00e9vu, un total de 9,516 GW sera mis hors service entre 2019 et 2022.<\/p>\n

Des co\u00fbts tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s pour les usagers :<\/em><\/strong><\/p>\n

Afin de compenser cette r\u00e9duction \u00ab\u00a0auto-impos\u00e9e\u00a0\u00bb de la puissance install\u00e9e, l\u2019Allemagne a lanc\u00e9 un impressionnant d\u00e9ploiement de ressources \u00e9nerg\u00e9tiques renouvelables, solaire et \u00e9olienne, cette derni\u00e8re au moyen de subventions \u00e9lev\u00e9es qui se sont montr\u00e9es peu viables sur le long terme, et sont une des causes de l\u2019augmentation importante des co\u00fbts \u00e9nerg\u00e9tiques dont les usagers se retrouvent accabl\u00e9s. Un paradoxe complet, pourrait-on penser, vu que l\u2019un des buts principaux de la Directive de Lib\u00e9ralisation du March\u00e9 \u00c9nerg\u00e9tique de l\u2019UE, et, par cons\u00e9quent, de l\u2019Energiewende, est de r\u00e9duire significativement les factures \u00e9lectriques des m\u00e9nages.<\/p>\n

Le tableau ci-dessous nous fournit un visuel bien d\u00e9fini de la distribution des co\u00fbts et de l\u2019\u00e9volution des prix moyens de l\u2019\u00e9nergie durant les 10 derni\u00e8res ann\u00e9es pour les m\u00e9nages utilisant 3500 kWh\/an.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

NB: mis \u00e0 jour jusqu\u2019\u00e0 f\u00e9vrier 2017<\/em><\/strong><\/p>\n

Comme on le voit, les co\u00fbts de surcharge associ\u00e9s aux \u00e9nergies renouvelables augmentent significativement \u00e0 partir de 2013, et sont l\u2019une des raisons principales d\u2019une augmentation d\u2019environ 12,6% (3,27cents\/kWh) des factures des usagers depuis 2012.<\/p>\n

NB: la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une expansion du r\u00e9seau de transmission (voir ci-apr\u00e8s) affecte \u00e9galement les factures des usagers. Sur le graphique pr\u00e9c\u00e9dent, on observe que les co\u00fbts associ\u00e9s aux \u00ab\u00a0frais de connexion\u00a0\u00bb ont augment\u00e9 consid\u00e9rablement depuis 2013, \u00e9l\u00e9ment qui n\u2019est destin\u00e9 qu\u2019\u00e0 augmenter dans les ann\u00e9es \u00e0 suivre.<\/p>\n

Une perte de la fiabilit\u00e9 de livraison<\/em><\/strong><\/p>\n

Cependant, se fier \u00e0 la g\u00e9n\u00e9ration d\u2019\u00e9nergie renouvelable pour compenser partiellement la sortie nationale du nucl\u00e9aire se heurte \u00e0 deux obstacles principaux : 1)\u00a0La nature intermittente des g\u00e9n\u00e9rateurs \u00e0 \u00e9nergie renouvelable, et 2) les difficult\u00e9s li\u00e9es au transport de l\u2019\u00e9nergie \u00e9olienne off-shore, la source d\u2019\u00e9nergie renouvelable la plus fiable et la plus efficace, depuis le nord du pays o\u00f9 elle est situ\u00e9e, jusqu\u2019au sud, peu connect\u00e9 au reste du pays et lourdement d\u00e9pendant de l\u2019import d\u2019\u00e9nergie depuis la Suisse.<\/p>\n

C’est pour ces raisons que l\u2019Allemagne a mis en place une s\u00e9rie de \u00ab\u00a0syst\u00e8mes de r\u00e9serve\u00a0\u00bb afin d\u2019assurer la fiabilit\u00e9 de l\u2019alimentation \u00e9lectrique :<\/p>\n

    \n
  1. En juillet 2015, apr\u00e8s des mois d\u2019\u00e2pres n\u00e9gociations, le gouvernement a abandonn\u00e9 sa proposition de taxe sur les centrales \u00e0 charbon et a r\u00e9solu que, dans le cadre d\u2019une r\u00e9vision du r\u00e9gime du m\u00e9canisme des capacit\u00e9s, environ 2,7 GW de la capacit\u00e9 de production des centrales \u00e0 lignite (repr\u00e9sentant environ 13% de la puissance install\u00e9e du lignite) serait graduellement transf\u00e9r\u00e9e \u00e0 une \u00ab\u00a0r\u00e9serve de s\u00e9curit\u00e9<\/strong>\u00bb (Sicherungsbereitschaft)<\/em> compl\u00e8tement ind\u00e9pendante de tous autres \u00ab\u00a0syst\u00e8mes de r\u00e9serve\u00a0\u00bb. Un tel transfert prendrait place entre 2016 et 2020 par le biais de n\u00e9gociations avec RWE (1,45 GW), Vattenfall (0,93 GW) et Mibrag (0,35 GW). Cette capacit\u00e9 ne serait utilis\u00e9e qu\u2019en cas de besoin, et serait progressivement mise hors service apr\u00e8s quatre ans. Les trois fournisseurs recevraient 230 millions d\u2019euros de compensation par an pendant sept ans, pour un total de 1,6 milliard d\u2019euros. La Commission Europ\u00e9enne a approuv\u00e9 ces dispositions en mai 2016 dans le cadre de la l\u00e9gislation sur les aides d\u2019\u00c9tat. En r\u00e9alit\u00e9, plus qu\u2019un \u00ab\u00a0syst\u00e8me de r\u00e9serve\u00a0\u00bb, il semble s\u2019agir d\u2019un \u00ab\u00a0accord\u00a0\u00bb visant \u00e0 compenser les fournisseurs touch\u00e9s par le proc\u00e9d\u00e9 de sortie du charbon, ce dernier \u00e9tant un des autres buts \u00e9tablis par l\u2019Energiewende.<\/li>\n<\/ol>\n
      \n
    1. Contrairement \u00e0 certains pays comme le Royaume-Uni ou la France, qui ont introduit un soi-disant \u00ab\u00a0march\u00e9 du m\u00e9canisme de capacit\u00e9\u00a0\u00bb afin d\u2019assurer sur le long terme la s\u00e9curit\u00e9 de la livraison, l\u2019Allemagne a choisi d\u2019introduire un m\u00e9canisme de s\u00e9curit\u00e9 qui utilise une \u00ab\u00a0R\u00e9serve de Capacit\u00e9<\/em><\/strong>\u00a0\u00bb dont la construction doit commencer en 2017, et qui atteindra sa valeur-cible de 5% de la pointe de consommation annuelle (environ 4,4GW) \u00e0 partir de 2019. Cette r\u00e9serve sera fournie par une mise en concurrence par le biais d\u2019appels d\u2019offres. Les centrales \u00e9lectriques qui fournissent cette r\u00e9serve de capacit\u00e9 sont strictement s\u00e9par\u00e9es du reste du march\u00e9 de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 afin de ne pas l\u2019influencer, et ne sont pas autoris\u00e9es \u00e0 retourner sur le march\u00e9 (\u00ab\u00a0r\u00e8gle de non-retour\u00a0\u00bb).<\/em><\/strong> Les proc\u00e9dures d\u2019acquisition et d\u2019utilisation sont r\u00e9glement\u00e9es en d\u00e9tail par un syst\u00e8me de r\u00e9serve de capacit\u00e9 nouvellement cr\u00e9\u00e9.<\/li>\n<\/ol>\n
        \n
      1. Enfin, la \u00ab\u00a0r\u00e9serve de stabilisation du r\u00e9seau de transmission<\/strong>\u00bb d\u2019Allemagne du sud n\u2019a jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e qu\u2019en cas de conditions m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames comme des vents violents. Il est pr\u00e9vu que cette r\u00e9serve soit compl\u00e9t\u00e9e par un maximum de 2GW de nouvelles installations de r\u00e9seaux de r\u00e9serve dans le sud de l\u2019Allemagne, dont la construction sera \u00e9galement encadr\u00e9e par une proc\u00e9dure r\u00e9glement\u00e9e de mise en concurrence. La capacit\u00e9 \u00e0 construire sur ce nouveau r\u00e9seau est index\u00e9e sur la quantit\u00e9 de r\u00e9serve de capacit\u00e9 n\u00e9cessaire, encore \u00e0 pr\u00e9ciser. Les conditions pr\u00e9cises de l\u2019appel d\u2019offres de construction du r\u00e9seau de capacit\u00e9 sont bas\u00e9es cette ann\u00e9e sur une analyse r\u00e9alis\u00e9e par les gestionnaires du r\u00e9seau de transport. Un certain recoupement entre cette r\u00e9serve de capacit\u00e9 et les r\u00e9serves du r\u00e9seau de distribution sera rendu possible par le fait que les installations de r\u00e9serves du r\u00e9seau (\u00e0 l\u2019exception des actifs nouvellement construits qui re\u00e7oivent une r\u00e9mun\u00e9ration fixe pendant 15 ans) peuvent \u00e9galement avoir recours \u00e0 la r\u00e9serve de capacit\u00e9 et sont autoris\u00e9es en cas de succ\u00e8s \u00e0 basculer sur celle-ci.<\/li>\n<\/ol>\n

        Le tableau ci-dessous indique la capacit\u00e9 totale monopolis\u00e9e par une mise en r\u00e9serve, selon les donn\u00e9es du BNetzA (l\u2019Agence F\u00e9d\u00e9rale des R\u00e9seaux) dat\u00e9es du 31 mars 2017.<\/p>\n

        \"\"<\/p>\n

        Menace sur les cibles de r\u00e9duction de la consommation \u00e9nerg\u00e9tique primaire et de l’\u00e9mission de gaz \u00e0 effet de serre<\/em><\/strong><\/p>\n

        La n\u00e9cessit\u00e9 d’utiliser une quantit\u00e9 consid\u00e9rable d’\u00e9lectricit\u00e9 produite par des centrales \u00e0 charbon et \u00e0 gaz naturel (existantes comme nouvellement construites) afin de garantir la stabilit\u00e9 du r\u00e9seau \u00e9lectrique compromet les cibles environnementales de l’Energiewende\u00a0:<\/p>\n

          \n
        • R\u00e9duction de la consommation \u00e9nerg\u00e9tique primaire (par rapport \u00e0 2008)\u00a0: -20% d’ici 2020.<\/li>\n<\/ul>\n

          Cependant, d’apr\u00e8s le rapport d’analyse 2016 du BNetzA, la cible atteinte en 2014 \u00e9tait de -8,3% (1,6%\/an, 2008-2014), alors que celle de 2015 \u00e9tait encore moins \u00e9lev\u00e9e, \u00e0 -7,6% (1,3%\/an, 2008-2015). Par cons\u00e9quent, il semble compl\u00e8tement improbable que la cible des -20% soit atteinte d’ici 2020.<\/p>\n

            \n
          • R\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre (par rapport \u00e0 1990)\u00a0: -40% d’ici 2020.<\/li>\n<\/ul>\n

            D’apr\u00e8s le panel d’experts Agora Energiewende, le total des \u00e9missions a \u00e9t\u00e9 r\u00e9duit d’environ 28% en 2016, et leurs pr\u00e9visions les plus r\u00e9alistes indiquent une r\u00e9duction de 30-31% d’ici 2020, bien en de\u00e7\u00e0 de la surestimation \u00e0 35% r\u00e9cemment annonc\u00e9e par le gouvernement allemand.<\/p>\n

            \u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n

            Les fournisseurs principaux confront\u00e9s \u00e0 d\u2019\u00e9normes obstacles<\/em><\/strong><\/p>\n

            Bien entendu, la d\u00e9cision de d\u00e9manteler le parc nucl\u00e9aire allemand ne s\u2019est pas faite sans controverse. Les fournisseurs affect\u00e9s ont r\u00e9clam\u00e9 avec insistance une compensation sur la base d\u2019une continuation de la taxe sur le nucl\u00e9aire li\u00e9e \u00e0 une extension de permis approuv\u00e9e en septembre 2010, la d\u00e9pr\u00e9ciation des centrales, l’annulation de travaux de modernisation d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9s, ainsi que les co\u00fbts estim\u00e9s de mise hors service. Avec un total des demandes de compensation atteignant plusieurs milliards d\u2019euros, la cour constitutionnelle de Karlsruhe a donn\u00e9 raison aux op\u00e9rateurs des centrales, laissant ces derniers n\u00e9gocier un chiffre d\u00e9finitif avec le gouvernement avant le printemps 2018.<\/p>\n

            Dans ce contexte, on se doit de mentionner qu\u2019un diff\u00e9rend concernant la gestion des d\u00e9chets radioactifs a \u00e9t\u00e9 r\u00e9solu en d\u00e9cembre 2016, imposant aux fournisseurs d\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire un paiement de 23,6 milliards d\u2019euros \u00e0 un fonds de sortie du nucl\u00e9aire avant 2026, en \u00e9change d\u2019un d\u00e9douanement de toute responsabilit\u00e9 de l\u2019\u00e9limination des d\u00e9chets ultimes. Cette d\u00e9cision passe au contribuable allemand une proportion potentiellement \u00e9lev\u00e9e de la facture, particuli\u00e8rement en ce qui concerne le traitement \u00e0 long terme des d\u00e9chets radioactifs. L’institut allemand pour la recherche \u00e9conomique (DIW) de Berlin estime que la sortie du nucl\u00e9aire, qui prendra encore plusieurs d\u00e9cennies si l\u2019on inclut les op\u00e9rations de nettoyage, pourrait co\u00fbter jusqu\u2019\u00e0 170 milliards d\u2019euros.<\/p>\n

            CONCLUSION<\/em><\/strong><\/p>\n

            La d\u00e9cision unilat\u00e9rale de l\u2019Allemagne de mettre hors service son parc d\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire d\u2019ici 2022 laisse une partie consid\u00e9rable de la production \u00e9lectrique \u00e0 des actifs renouvelables intermittents qui doivent \u00eatre soutenus par des centrales \u00e0 \u00e9nergies fossiles afin de garantir la stabilit\u00e9 du r\u00e9seau.<\/p>\n

            L\u2019une des implications imminentes est le co\u00fbt incroyablement \u00e9lev\u00e9 de l\u2019Energiewende<\/strong>. Le tableau suivant fournit une indication d\u00e9taill\u00e9e des co\u00fbts effectifs et pr\u00e9vus :<\/p>\n

            \"\"<\/p>\n

            Le r\u00e9sultat de ces co\u00fbts consid\u00e9rables est l\u2019augmentation des factures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 des usagers, estim\u00e9e en moyenne \u00e0 20 euros\/mois d\u2019ici 2025<\/em><\/strong> (calculs bas\u00e9s sur la consommation moyenne d\u2019un m\u00e9nage de 4 personnes).<\/p>\n

            Mais il est tout aussi important de noter que le projet de transition \u00e9nerg\u00e9tique du pays<\/em><\/strong>, pendant un moment vu par d\u2019autres pays comme un mod\u00e8le \u00e0 suivre, ne parvient pas \u00e0 atteindre \u00e0 court terme (2020) certaines de ses plus importantes cibles environnementales.<\/em><\/strong><\/p>\n

            Il est \u00e0 pr\u00e9sent \u00e9vident que l\u2019approche initiale de l\u2019Energiewende a \u00e9t\u00e9 bien trop ambitieuse. <\/em><\/strong>Mais il est plus pertinent de se demander : vers o\u00f9 l\u2019Energiewende se dirige-t-elle maintenant ? <\/em><\/strong>En d\u2019autres termes, est-il temps de prendre un peu de recul, avant qu\u2019elle ne devienne gu\u00e8re plus qu\u2019une belle histoire?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

            Avec un co\u00fbt estim\u00e9 \u00e0 520 milliards d\u2019euros d\u2019ici 2025, une augmentation du simple au double des factures d’\u00e9lectricit\u00e9 pour le m\u00e9nage moyen \u00e0 la m\u00eame date, des fournisseurs confront\u00e9s \u00e0 d\u2019\u00e9normes obstacles, une perte de fiabilit\u00e9 du r\u00e9seau \u00e9lectrique, et des r\u00e9sultats m\u00e9diocres par rapport aux cibles environnementales originellement fix\u00e9es, le proc\u00e9d\u00e9 de transition […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3942,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"default","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[31],"tags":[],"yoast_head":"\nEnergiewende : bient\u00f4t un tournant ? 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