{"id":2200,"date":"2019-01-29T00:06:43","date_gmt":"2019-01-28T23:06:43","guid":{"rendered":"http:\/\/hayaenergy.com\/?p=2200"},"modified":"2021-01-22T12:24:56","modified_gmt":"2021-01-22T11:24:56","slug":"lavenir-de-lenergie-nucleaire-francaise-est-enfin-devoile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hayaenergy.com\/fr\/lavenir-de-lenergie-nucleaire-francaise-est-enfin-devoile\/","title":{"rendered":"L&rsquo;avenir de l&rsquo;\u00e9nergie nucl\u00e9aire fran\u00e7aise est enfin d\u00e9voil\u00e9"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em>[Cet article \u00e9tait bas\u00e9 sur l\u2019information disponible au 18 janvier 2019 et la PPE a depuis \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e.&nbsp;<\/em><em>Et son contenu est conforme \u00e0 ce que nous avions anticip\u00e9\u2026]<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Apr\u00e8s quelques retards et h\u00e9sitations, le Gouvernement Fran\u00e7ais a pr\u00e9sent\u00e9, le 27 novembre 2018, la <u>trajectoire<\/u> de programmation pluriannuelle de l\u2019\u00e9nergie (PPE). Il ne s&rsquo;agit pas encore du projet de d\u00e9cret sur la PPE, un dossier de plus de 400 pages qui sera publi\u00e9 dans les prochains jours, mais d\u2019une annonce pour mettre fin aux discussions en cours.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans sa \u00ab&nbsp;trajectoire PPE&nbsp;\u00bb, avec l\u2019annonce du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en personne, le Gouvernement a finalement pr\u00e9cis\u00e9 l\u2019avenir de la fili\u00e8re nucl\u00e9aire d\u2019EDF. Sans grande surprise, l\u2019objectif de r\u00e9duction de la production nucl\u00e9aire \u00e0 50% (par rapport aux 72% actuels) est report\u00e9 \u00e0 2035. Pour ceux qui ne connaitraient pas le dossier, dans la Loi pour la Transition la transition \u00e9nerg\u00e9tique pour la croissance verte (LTECV) ce tournant \u00e9tait fix\u00e9 \u00e0 2025. La fili\u00e8re s\u2019octroie un r\u00e9pit, m\u00eame si dans l\u2019annonce du gouvernement il est pr\u00e9cis\u00e9 que :&nbsp; l\u2019arr\u00eat de la centrale de Fessenheim est programm\u00e9 au premier semestre 2020 (quel que soit le calendrier de mise en service de l\u2019EPR de Flamanville); que entre 4 \u00e0 6 r\u00e9acteurs seront arr\u00eat\u00e9s avant 2030 ; et que le reste, jusqu\u2019\u00e0 14 unit\u00e9s, le sera entre 2029 et 2035. Mais, en r\u00e9sum\u00e9, il n\u2019y a que Fessenheim qui sera sacrifi\u00e9 durant ce mandat.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le nucl\u00e9aire fran\u00e7ais et EDF ont finalement sauv\u00e9 ce nouvel assaut. Une victoire \u00e0 la Pyrrhus pour EDF, apr\u00e8s le sacrifice de 2 unit\u00e9s de production, la reconnaissance explicite du besoin de se r\u00e9inventer (\u201cpour faire face aux d\u00e9fis auxquels l\u2019entreprise est confront\u00e9e \u2026 \u201d) et le gel de la technologie EPR (jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019il soit d\u00e9montr\u00e9 que c\u2019est une solution d\u2019avenir). Un d\u00e9nouement qui a co\u00fbt\u00e9 tr\u00e8s cher au gouvernement, lequel a perdu en chemin son ministre vedette en m\u00eame temps que sa cr\u00e9dibilit\u00e9 \u00ab&nbsp;verte&nbsp;\u00bb. Plus encore, la \u00ab&nbsp;trajectoire PPE&nbsp;\u00bb confirmant les principes de la taxation verte et sa d\u00e9riv\u00e9e de taxe carbone a d\u00e9clench\u00e9 la r\u00e9volte des \u00ab&nbsp;gilets jaunes&nbsp;\u00bb qui \u00e0 la date d\u2019aujourd\u2019hui n\u2019est pas encore apais\u00e9e.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Programmation Pluriannuelle de l\u2019Energie ou PPE est un d\u00e9cret r\u00e9dig\u00e9 par le Minist\u00e8re de la Transition \u00c9cologique et Solidaire servant d\u2019outil de pilotage \u00e0 la politique \u00e9nerg\u00e9tique fran\u00e7aise sur dix ans. Le projet de PPE a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 en 2014 sous l\u2019impulsion de S\u00e9gol\u00e8ne Royal, alors ministre en charge de l\u2019environnement, et la premi\u00e8re version a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e le 1er juillet 2016. Cette premi\u00e8re version avait pour vocation d\u2019\u00eatre retoqu\u00e9e en 2018 pour les p\u00e9riodes 2018 \u00e0 2023 et 2024 \u00e0 2028. Le nouveau minist\u00e8re charg\u00e9 de l\u2019\u00e9cologie a lanc\u00e9 en mars 2018 un d\u00e9bat public sur la PPE qui, a en partie retard\u00e9 les travaux de cette PPE. Le r\u00e9sultat final de ces travaux devrait \u00eatre publi\u00e9 dans les prochains jours.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En attente de la publication du d\u00e9cret PPE, en novembre, le gouvernement a voulu pr\u00e9senter comme mise en bouche un dossier de presse intitul\u00e9 de \u00ab&nbsp;trajectoire PPE&nbsp;\u00bb. Dans cette trajectoire ont \u00e9t\u00e9 fix\u00e9s les principaux axes de la programmation pluriannuelle, objectifs, moyens et support fiscal de la nouvelle politique&nbsp;:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Confirmation sur la r\u00e9duction d\u2019utilisation des \u00e9nergies fossiles : -40% de consommation d\u2019ici \u00e0 2030<\/strong> (par rapport \u00e0 2012) pour aller vers la neutralit\u00e9 carbone \u00e0 l\u2019horizon 2050. Essentiellement \u00e0 travers des politiques sur le b\u00e2timent, la mobilit\u00e9 et les usages quotidiens de l\u2019\u00e9nergie :\n<ul>\n<li><strong>L&rsquo;investissement pour la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents. Le Cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique (CITE) sera \u00e9tendu aux propri\u00e9taires bailleurs \u00e0 partir de 2020.<\/strong><\/li>\n<li><strong>Le d\u00e9veloppement de nouvelles formes de mobilit\u00e9s<\/strong> (covoiturage, mobilit\u00e9s douces, mobilit\u00e9 \u00e9lectrique, voiture autonome)<strong>; la prime \u00e0 la conversion automobile est revue <\/strong>avec un objectif \u00e0 la hausse d\u2019un million de b\u00e9n\u00e9ficiaires dans le quinquennat.<\/li>\n<li><strong>Investissement pour remplacer tous les objets de notre quotidien<\/strong> qui consomment trop d\u2019\u00e9nergie fossile.<strong> La prime \u00e0 la conversion des chaudi\u00e8res est maintenue.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Dans le domaine de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9&nbsp;:\n<ul>\n<li><strong>Confirmation de l\u2019engagement sur le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables \u00e0 moindre co\u00fbt&nbsp;<\/strong>: Le d\u00e9veloppement d\u2019une nouvelle fili\u00e8re d\u2019\u00e9olien en mer, triplement de l\u2019\u00e9olien terrestre, multiplication par cinq du photovolta\u00efque \u00e0 l\u2019horizon 2030.<\/li>\n<li><strong>Retard dans la fermeture des r\u00e9acteurs nucl\u00e9aires<\/strong>, avec <strong>l\u2019objectif d\u2019une r\u00e9duction du nucl\u00e9aire \u00e0 50% d\u2019ici \u00e0 2035 avec l\u2019arr\u00eat de 14 r\u00e9acteurs<\/strong>. La version d\u00e9finitive de la programmation pluriannuelle de l\u2019\u00e9nergie identifiera sur quels sites ces r\u00e9acteurs vont fermer.<strong> L\u2019arr\u00eat de la centrale de Fessenheim est programm\u00e9 au premier semestre 2020<\/strong>, quel que soit le calendrier de mise en service de l\u2019EPR de Flamanville. En dehors de Fessenheim, 4 \u00e0 6 r\u00e9acteurs seront arr\u00eat\u00e9s avant 2030, selon l\u2019\u00e9volution des march\u00e9s. Aucune d\u00e9cision n\u2019est prise sur la construction de nouveaux r\u00e9acteurs en attente d\u2019un retour d\u2019exp\u00e9rience des premiers EPR.<\/li>\n<li><strong>L\u2019arr\u00eat des centrales \u00e0 charbon d\u2019ici \u00e0 2022 est confirm\u00e9.<\/strong><\/li>\n<li><strong>Le Gouvernement demande \u00e0 la direction d\u2019EDF de proposer les \u00e9volutions du groupe qui permettent de faire face aux d\u00e9fis<\/strong> auxquels l\u2019entreprise est confront\u00e9e dans le nucl\u00e9aire, les \u00e9nergies renouvelables, les services \u00e9nerg\u00e9tiques et les r\u00e9seaux.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>Taxes sur le carburant&nbsp;: confirmation de <\/strong><strong>la trajectoire de la \u00ab\u00a0composante carbone\u00a0\u00bb <\/strong><strong>avec une valeur de la tonne de CO2 en 2022 de 86 euros<\/strong> ; et confirmation de la convergence progressive et maitris\u00e9e des taxes sur le gazole et l\u2019essence en tenant compte des fluctuations du baril.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les choses commencent \u00e0 s\u2019\u00e9claircir dans le nucl\u00e9aire, du moins en ce qui concerne ce quinquennat. Seule Fessenheim va fermer. Quant au reste, nous verrons\u2026.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le domaine des Taxes, la d\u00e9claration de novembre sur la trajectoire de la PPE a \u00e9t\u00e9 balay\u00e9e par le vent des gilets jaunes. Les principes \u00e9nonc\u00e9s dans la trajectoire PPE sont d\u00e9j\u00e0, \u00e0 peine un mois apr\u00e8s, obsol\u00e8tes. Les mesures d\u2019urgence d\u00e9cid\u00e9es par le gouvernement face \u00e0 la crise des gilets jaunes remettent en question la viabilit\u00e9 \u00e9conomique de la PPE, qui s\u2019autofinan\u00e7ait \u00e0 partir des taxes sur la consommation de combustibles fossiles maintenant mises en cause.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le lancement du grand d\u00e9bat national ce 15 janvier ouvre \u00e0 nouveau des incertitudes sur la PPE. Dans la lettre adress\u00e9e aux fran\u00e7ais par Emmanuel Macron comme ouverture du d\u00e9bat, le pr\u00e9sident fixe les sujets aux \u00ab&nbsp;c\u0153ur de nos interrogations&nbsp;\u00bb. M\u00eame si \u00ab&nbsp;il n\u2019y a pas de questions interdites&nbsp;\u00bb, nous pensons que les sujets \u00e0 d\u00e9bat seront basiquement ceux list\u00e9s par le pr\u00e9sident dans sa missive. Au sujet de la transition \u00e9nerg\u00e9tique et \u00e9cologique, l\u2019un des quatre th\u00e8mes du grand d\u00e9bat, le pr\u00e9sident interroge les fran\u00e7ais plus sur les moyens que sur les fins :<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00ab&nbsp;Comment finance-t-on la transition \u00e9cologique : par l\u2019imp\u00f4t, par les taxes et qui doit \u00eatre concern\u00e9 en priorit\u00e9 ?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Comment rend-on les solutions concr\u00e8tes accessibles \u00e0 tous, par exemple pour remplacer sa vieille chaudi\u00e8re ou sa vieille voiture ? Quelles sont les solutions les plus simples et les plus supportables sur un plan financier ?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Quelles sont les solutions pour se d\u00e9placer, se loger, se chauffer, se nourrir qui doivent \u00eatre con\u00e7ues plut\u00f4t au niveau local que national ? Quelles propositions concr\u00e8tes feriez-vous pour acc\u00e9l\u00e9rer notre transition environnementale ? (\u2026)&nbsp;\u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nous pensons que la PPE est d\u00e9j\u00e0 pratiquement arr\u00eat\u00e9e. Le r\u00e9sultat de cette grande concertation nationale pourra changer le mode de financement, et quelques sujets accessoires, mais les objectifs d\u00e9j\u00e0 communiqu\u00e9s dans la trajectoire PPE sortiront indemnes de cet exercice politique. Je prends les paris&#8230;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Antonio Haya<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[Cet article \u00e9tait bas\u00e9 sur l\u2019information disponible au 18 janvier 2019 et la PPE a depuis \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e.&nbsp;Et son contenu est conforme \u00e0 ce que nous avions anticip\u00e9\u2026] Apr\u00e8s quelques retards et h\u00e9sitations, le Gouvernement Fran\u00e7ais a pr\u00e9sent\u00e9, le 27 novembre 2018, la trajectoire de programmation pluriannuelle de l\u2019\u00e9nergie (PPE). 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