![\"\"](\"https:\/\/hayaenergy.com\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Capture-decran-2022-07-06-105330-e1657097703996-1024x699.png\")
<\/p>\nLe 15 juin dernier, l\u2019Op\u00e9rateur du March\u00e9 de l\u2019Energie Australian (AEMO) a suspendu le march\u00e9 de gros spot de l’\u00e9lectricit\u00e9 en raison de l’aggravation de la crise \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n
C’est la premi\u00e8re fois dans l\u2019histoire que AEMO a pris la d\u00e9cision radicale de suspendre l’ensemble<\/u> du March\u00e9 National de l’Electricit\u00e9 (National Electricity Market\u00a0: NEM), car il \u00e9tait devenu impossible de faire fonctionner le march\u00e9 dans le respect des r\u00e8gles \u00e9tablies.<\/p>\n
Si une intervention sur le march\u00e9 de l’UE s’av\u00e8rerait n\u00e9cessaire pour faire face \u00e0 la crise \u00e9nerg\u00e9tique actuelle, nous examinerons ici les principales raisons qui ont conduit \u00e0 la suspension du march\u00e9 spot de l’\u00e9lectricit\u00e9 en Australie et les outils dont dispose l’op\u00e9rateur de march\u00e9 pour intervenir sur le march\u00e9.<\/p>\n
Comme nous le savons tous, la crise \u00e9nerg\u00e9tique mondiale actuelle a montr\u00e9 ses premiers signes en septembre 2021\u00a0; lorsque les \u00e9conomies ont repris et sont sorties des restrictions de la Covid-19. Ensuite, l’invasion de l’Ukraine par la Russie, \u00e0 la fin du mois de f\u00e9vrier de cette ann\u00e9e, n’a fait qu’aggraver la crise, puisque la Russie est l’un des plus grands exportateurs d’\u00e9nergie au monde. L’Europe a particuli\u00e8rement \u00e9te frapp\u00e9e due \u00e0 sa d\u00e9pendante au p\u00e9trole russe et, dans une bien plus large mesure, au gaz russe. En cons\u00e9quence, non seulement l’Europe, mais aussi d’autres pays, se sont efforc\u00e9s de trouver des sources d’\u00e9nergie alternatives, ce qui a entra\u00een\u00e9 une flamb\u00e9e globale des prix de l’\u00e9nergie.<\/p>\n
Dans le cas de l’Australie, et pour compliquer davantage la situation\u00a0; des conditions m\u00e9t\u00e9orologiques d\u00e9favorables \u2013 notamment des inondations et une vague de froid \u2013, des p\u00e9riodes de faible production \u00e9olienne et solaire, et de nombreuses et \u00ab\u00a0suppos\u00e9es\u00a0\u00bb pannes de centrales \u00e0 charbon ont contribu\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er la \u00ab\u00a0temp\u00eate parfaite\u00a0\u00bb. En cons\u00e9quence, les prix de gros de l’\u00e9lectricit\u00e9 ont grimp\u00e9 en fl\u00e8che durant la semaine 24 dans les cinq r\u00e9gions du NEM (voir graphique 1 ci-dessous).<\/p>\n
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Graphique 1: Quarterly wholesale spot power prices across NEM regions<\/em><\/p>\n \u00a0(Source: ACCC \u2013 Inquiry into the National Energy Martket \u2013 Addendum to May 2022 report)\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n En r\u00e9ponse \u00e0 cela, le 12 juin, l\u2019Op\u00e9rateur du March\u00e9 de l\u2019Energie Australian (AEMO) a fix\u00e9 un plafond de prix sur le march\u00e9 spot d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (300$\/MWh). En raison de ce plafonnement des prix, les producteurs d’\u00e9lectricit\u00e9 (principalement \u00e0 base de charbon, qui repr\u00e9sentent plus de 50% de la part totale de la production) ont cess\u00e9 de produire autant d’\u00e9lectricit\u00e9 parce qu’ils ne pouvaient pas couvrir les co\u00fbts variables (environ 3GW de capacit\u00e9 d’\u00e9nergie \u00e0 base de charbon ont \u00e9t\u00e9 mis hors service uniquement en raison de \u00ab\u00a0pr\u00e9tendues\u00a0\u00bb pannes impr\u00e9vues), ce qui a entra\u00een\u00e9 un manque d’approvisionnement et d\u00e9clench\u00e9 un certain nombre d’alertes de black-out. Pour maintenir le flux en \u00e9lectricit\u00e9, AEMO a continu\u00e9 \u00e0 \u00e9mettre une s\u00e9rie d’alertes de manque de r\u00e9serve, c’est-\u00e0-dire qu’il a ordonn\u00e9 aux producteurs de produire suffisamment d’\u00e9lectricit\u00e9 pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande. Il convient de noter ici qu\u2019avant la suspension du march\u00e9, des alertes avaient \u00e9t\u00e9 \u00e9mises pour un total de pr\u00e8s de 5GW, soit environ 20% de la demande totale.<\/p>\n \u00c9tant donn\u00e9 l\u2019impossibilit\u00e9 de faire fonctionner le syst\u00e8me \u2013 dans le respect des r\u00e8gles[1]<\/a> \u2013 dans de telles conditions, tout en assurant un approvisionnement fiable et s\u00fbr en \u00e9lectricit\u00e9 aux foyers et aux entreprises, AEMO a d\u00e9cid\u00e9 de suspendre le march\u00e9 spot le 15 juin, ce qui permettrait \u00e0 AEMO d\u2019avoir une vue d\u2019ensemble, \u00e0 l’avance, sur quels producteurs \u00e9taient disponibles et \u00e0 quel moment, plut\u00f4t que de d\u00e9pendre des interventions de derni\u00e8re minute. La suspension du march\u00e9 serait revue quotidiennement et une grille tarifaire de suspension pr\u00e9alablement convenue serait appliqu\u00e9e pour couvrir chacune des r\u00e9gions conformes au march\u00e9 de l’\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n Le 22 juin, AEMO annon\u00e7a qu’elle l\u00e8verait la suspension du march\u00e9 spot de l’\u00e9lectricit\u00e9 par \u00e9tapes, d\u00e9butant le 23 juin puisque le retour de la capacit\u00e9 de certaines centrales \u00e9lectriques au charbon avait att\u00e9nu\u00e9 la crise de l’\u00e9lectricit\u00e9 du pays. En r\u00e9alit\u00e9, 4GW de capacit\u00e9 avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 remis en service, rendant ainsi le march\u00e9 plus fonctionnel. Finalement, dans la matin\u00e9e du 24 juin, AEMO leva la suspension, mais pas avant que le R\u00e9gulateur Australien de l’Energie (Australian Energy Regulator\u00a0: AER) n’ait averti les producteurs d’\u00e9lectricit\u00e9 qu’il exercerait ses pouvoirs d\u2019obligation pendant qu’une analyse approfondie de la situation ayant conduit \u00e0 la suspension du march\u00e9 \u00e9tait effectu\u00e9e et leur rappela qu’ils \u00e9taient \u00ab\u00a0avertis\u00a0\u00bb du devoir de conformit\u00e9 aux directives de AEMO ainsi qu’aux r\u00e8glement et \u00e0 la loi sur l’\u00e9nergie \u00e0 tout moment, sous peine de faire l’objet de mesures d’ex\u00e9cution de la part de AER.<\/p>\n Il n’est pas surprenant que ce qui vient de se produire en Australie (et qui risque de se r\u00e9p\u00e9ter) soit tr\u00e8s pr\u00e9occupant si nous extrapolons les principaux facteurs \u00e0 l’origine de la crise \u00e9nerg\u00e9tique australienne \u00e0 l’UE.<\/p>\n Les implications de la reprise \u00e9conomique post-pand\u00e9mique et de la guerre russo-ukrainienne, qui ont toutes deux entra\u00een\u00e9 une flamb\u00e9e des prix de l’\u00e9nergie, nous sont d\u00e9sormais bien trop famili\u00e8res. \u00c0 cela s’ajoutent : i) l’interruption de l’approvisionnement en gaz russe de plusieurs pays de l’UE (Pologne, Bulgarie, Pays-Bas) et la probabilit\u00e9 que l’Allemagne \u2013 la plus grande \u00e9conomie de l\u2019Europe \u2013 se retrouve dans la m\u00eame situation \u00e0 tr\u00e8s court terme, ainsi que ii) le vieillissement du parc nucl\u00e9aire fran\u00e7ais, dont la fiabilit\u00e9 est loin d’\u00eatre ce qu’elle \u00e9tait auparavant, un probl\u00e8me qui entra\u00eene une augmentation suppl\u00e9mentaire des prix de l’\u00e9lectricit\u00e9, en particulier dans les pays du nordest de l\u2019Europe. Sans aucun doute, ces deux probl\u00e8mes affecteront les prix globaux de l’\u00e9nergie en Europe et, plus pr\u00e9cis\u00e9ment, entra\u00eeneront une hausse des prix de l’\u00e9lectricit\u00e9, dont les citoyens europ\u00e9ens peuvent difficilement supporter le co\u00fbt de nos jours (voir notre article \u00ab\u00a0Hausse des prix de gros de l\u2019\u00e9nergie : quelles sont les politiques nationales mises en place pour prot\u00e9ger les consommateurs finals europ\u00e9ens ?<\/a><\/strong><\/span>\u00a0\u00bb).<\/p>\n Ainsi, si nous \u00e9tions confront\u00e9s \u00e0 une situation similaire \u00e0 celle observ\u00e9e en Australie\u00a0; comment les diff\u00e9rents pays r\u00e9agiraient-ils et, par cons\u00e9quent, l\u2019UE ?<\/p>\n Pour l’instant, et compte tenu des prix extr\u00eamement \u00e9lev\u00e9s du gaz que nous observons sur le march\u00e9, de nombreux \u00c9tats membres ont d\u00e9j\u00e0 d\u00e9cid\u00e9 de retarder le retrait des centrales au charbon dont la fermeture \u00e9tait pr\u00e9vue et de r\u00e9activer les capacit\u00e9s de r\u00e9serve ou d’augmenter la production globale des centrales au charbon. Cela, va bien s\u00fbr, \u00e0 l’encontre de la base du plan \u00ab\u00a0Fit-for-55\u00a0\u00bb sur lequel l\u2019UE et les \u00c9tats membres ont travaill\u00e9 si dur pour acc\u00e9l\u00e9rer la transition \u00e9nerg\u00e9tique vers un panorama \u00e9nerg\u00e9tique plus vert et plus respectueux du climat.<\/p>\n En ce qui concerne le design des march\u00e9s actuels de l’\u00e9lectricit\u00e9 \u2013 \u00e9galement un sujet de pr\u00e9occupation dans le cas de l’Australie \u2013, les march\u00e9s europ\u00e9ens de l’\u00e9lectricit\u00e9 sont d\u00e9pass\u00e9s. Ils ne refl\u00e8tent plus la r\u00e9alit\u00e9 pour laquelle ils avaient \u00e9t\u00e9 initialement cr\u00e9\u00e9s, il y a une vingtaine d’ann\u00e9es, \u00e0 savoir\u00a0; la cr\u00e9ation d’un march\u00e9 europ\u00e9en unique de l’\u00e9lectricit\u00e9 bas\u00e9 sur la production \u00e0 partir de combustibles fossiles. Bien que le plan, r\u00e9cemment publi\u00e9, REPowerEU (se reporter \u00e0 notre article\u00a0\u00ab\u00a0REPowerEU : Les co\u00fbts \u00ab verts \u00bb et \u00e9conomiques sont-ils en jeu ?<\/a><\/strong><\/span>\u00a0\u00bb) ne pr\u00e9voyait pas de changements majeurs des march\u00e9s de l’\u00e9lectricit\u00e9, l\u2019UE a maintenant admis que ces march\u00e9s ne sont pas pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 \u00e9valuer de mani\u00e8re ad\u00e9quate le prix de la flexibilit\u00e9 requise dans un contexte de production d’\u00e9nergie \u00e0 partir de sources d\u2019\u00e9nergie renouvelable en constante augmentation et qu’ils devraient maintenant faire l’objet d’une r\u00e9forme significative.<\/p>\n