Le 10 février, l’Espagne a annoncé l’approbation de la loi (Real Decreto 88/2026) qui réglemente pour la première fois la figure de l’agrégateur indépendant.
Cette avancée réglementaire marque une étape décisive dans la dynamisation du système électrique. Elle reconnaît officiellement un acteur clé permettant d’intégrer la flexibilité et de faciliter la participation active des consommateurs et des petits producteurs au marché de l’énergie.
Qu’est-ce qu’un agrégateur ? Et quel est son rôle ?
Un agrégateur est un intermédiaire qui regroupe la production ou la consommation de plusieurs participants afin d’opérer conjointement sur le marché de l’électricité.
Concrètement, il agit comme un intégrateur de ressources distribuées, en combinant l’énergie ou la flexibilité de différents actifs pour atteindre la taille critique nécessaire à leur participation à des marchés qui leur seraient autrement inaccessibles individuellement.
L’agrégateur peut :
- Regrouper de petits producteurs afin de commercialiser leur énergie comme si elle provenait d’un seul actif de plus grande taille.
- Regrouper des consommateurs ou des actifs de stockage afin de proposer des services de flexibilité au système électrique.
- Optimiser les ressources distribuées (demande flexible, autoconsommation, batteries) en fonction des signaux économiques et opérationnels.
Pendant les périodes de tension du système, comme les pics de demande, l’agrégateur répond aux signaux de l’opérateur du système, Red Eléctrica (REE), contribuant ainsi à l’équilibre entre consommation et production et garantissant la stabilité du réseau.
Avec l’approbation de cette réglementation, les consommateurs pourront contracter les services d’un agrégateur sans devoir renoncer à leur contrat de fourniture avec leur fournisseur d’électricité, ce qui facilite l’adoption du modèle et favorise la concurrence.
Prochaines étapes
Suite à l’approbation de la réglementation :
- Red Eléctrica disposera de deux mois pour définir la procédure opérationnelle du modèle d’agrégation.
- La Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC) disposera de trois mois pour adapter les systèmes d’échange d’informations nécessaires afin de permettre la participation effective des agrégateurs.
- Ensuite, le ministère de la Transition écologique et du Défi démographique (MITECO) publiera, par arrêté ministériel, le modèle centralisé d’agrégation, incluant les mécanismes de correction et de compensation dans les règlements entre agrégateurs et fournisseurs.
Ces étapes seront essentielles pour garantir une mise en œuvre ordonnée et efficace de la nouvelle réglementation.
Conclusions
La transition vers un système électrique plus dynamique, décentralisé et durable nécessite la collaboration de tous les acteurs : opérateurs, distributeurs, agrégateurs, consommateurs et industrie.
La mesure adoptée par le gouvernement vise à intégrer de nouvelles ressources de flexibilité dans le système électrique face à l’intégration croissante des énergies renouvelables et à permettre aux consommateurs de jouer un rôle plus actif.
L’agrégateur émerge ainsi comme un acteur stratégique : il optimise les ressources existantes, réduit les coûts systémiques et renforce la stabilité ainsi que la compétitivité du système électrique.
